加入WTO后我国中药出口如何跨越技术性贸易壁垒.pdfVIP

国 蹋 经 贸 加入WIO后我国中药出I1如何跨越技术性贸易壁垒 张 慧 李金良 广东药学院医药商学院 本文属于广东省哲学社会科学 “十一五”规划项目课题内容 (06GO-06) [摘 要】随着国际贸易的迅速发展，技术性贸易壁垒已经成为非关税壁垒中的重要手段，并为各国所利用，这对我 国中药出口也产生了重要影响。因此，我-fll,Z,-须要采取相应对策，完善技术标准，提高创新能力和产品的国际竞争力， 从而成功跨越贸易壁垒。 [关键词】中药产品 技术性贸易壁垒 技术标准 一 、 中药产业贸易壁垒概述 不符合要求将会被扣留，进而要求改进，退回或销毁。可见包装标 技术性贸易壁垒是 以国家或地 区的技术法规、协议、标准和 签的重要性。然而由于我国中药复方药是由多味中药材制成的中成 认证体系 (合格评定程序)等形式出现 ．涉及的内容广泛 ．从科 药 ．出于对 中药的知识产权的保护 ．出口时包装上的标示定性或定 学技术．卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等技术性指 量组成与实际处方不符 ．出口检测不合格 ．经常被拒之门外。 标体系方面人手，施于国际贸易当中，呈现出灵活多变 名 目繁 3专利技术壁垒 多的规定 。技术性贸易壁垒是非关税贸易壁垒中最隐蔽、最难对 医药行业是一个高科技行业 专利技术是医药企业竞争的主要 付 的一种贸易壁垒。 武器、专利新药在世界医药市场中占据着主导地位。西方主要发 中药是我 国特有 的传统出31商品．是 中国对外出口贸易中的 达国家均有 良好的鼓励创制新药的机制。国际跨国医药公司拥有 重要组成部分 随着世界范围内服用中草药的人员逐年增加 ．快 强大的研究开发能力和拥有大量的药品专利与方法专利。而我国 速增长中药出口贸易面临着越来越多来 自国际市场的冲击。当前 的医药企业以仿制品为主，缺少自主知识产权的专利技术．很难 国际市场上多种技术性贸易壁垒的出现 已经对我国的中药 出31贸 进入欧美主流市场 ，因而专利技术壁垒是我国医药企业面对的最 易产生了重大的影响．也成为我国中药事业发展的极大障碍 。 主要的技术壁垒之一 ．在 出口贸易中必须小心地避免专利侵权。 而发达 国家针对我国中药出31的技术性贸易壁垒主要体现为 4 绿色技术壁垒 以下几种形式 ： 绿色技术壁垒是指那些为保护环境 ．以及人类和动植物的生 1．技术标准壁垒 命和健康．而采取的限制进 口的措施。绿色贸易壁垒的影响首先 发达国家为了保护本国市场 凭借 自己的技术优势，制定名 表现在法规条例 的制定上 ．如国际组织制定有关环保的标准一一 目繁多的技术标准 ，使发展 中国家防不胜防 甚至用法律明确规 国际标准化组织颁发的ISO14000环保标准 ．区域性组织 (集团)的 定进 口商品必须符合进 口国标准。目前．欧盟拥有的技术标准有 绿色贸易制度——欧盟 的CE标志，国别绿色贸易制度——发达国 10万个 ．德国的技术标准则约有 j5万种 ．美国的技术标准则更 家规定的加工和生产方法 (PPM)标准等。但是 目前我国中药企业的 多。在中药产品方面．严格苛刻的标准美国药典 [USP)及欧洲药 环境安全意识还非常薄弱。例如 ．2O01年美国加州法院宣判 中药 典 (EP)标准一般均高于 中国同类药品的标准．而且不断地进行修 有毒事件．2002年日本御芝堂减肥茶事件 ．以及2003年新西兰政 订 。如欧美发达国家对 以营养食品名义进行的中草药产 品的安全 府查禁部分 中成药销售事件等 ，均是我国中药出口遭遇国外绿色 卫生标准十分严格 ，尤其对农药残 留、放射残 留、重金属含量及 贸易壁垒的典型案例。为此．国内的中药企业必须清醒的认识到 其他污染物均有非常严格 的标准要求 ．我国的中药产品很多就因 应及早推行HSE管理体系和准备ISO14000认证 ．以应对绿色壁垒。 达不到相应 的标准而被退回。 二 技术性贸易壁垒对我国中药出口的影响