房地产发展及房改齐头并进.docVIP

房地产发展及房改齐头并进我国房地产业发展的一个基本特色是：与住房制度改革齐头并进，相辅相成，而房地产业的迅速发展又有力地支持了住房制度改革。 新中国成立伊始，由于计划经济模式的局限，加上一段时期内“左”的思想影响，房地产业处于萎缩状态。到1978年，城镇人均住房建筑面积还只有7平方米。 1980年，邓小平同志系统地提出了住房制度改革的一整套改革思路。从而拉开了我国住房制度改革和房地产业发展的大幕。国家相继出台了“土地有偿使用”、 “房屋商品化”、 “住房制度改革”、 “房地产综合开发”等重大政策，从而形成了房地产业赖以发展的四大政策支柱。 从1979年到1989年，全社会住宅建设投资占国民生产总值的比例平均为6.74％，其中城镇占比为3.09％，城乡住宅竣工面积为8.32亿平方米，其中城镇为1.5亿平方米。 1988年2月15日，国务院颁发《在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知》。1991年11月23日国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于全国推进城镇住房制度改革意见的通知》。 1992年，邓小平同志发表南巡讲话，房地产业也随着改革大潮乘风破浪前进。1992年11月，国务院发布《关于发展房地产业若干问题的通知》，指出：“房地产业在我国是一个新兴产业，是第三产业的重要组成部分，随着城镇国有土地有偿使用和房屋商品化的推进，将成为国民经济发展的支柱产业之一。” 到了1998年7月3日，国务院颁发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，这对房地产业的发展又是一个极大的促进。 进入新世纪以来，党中央、国务院高度重视引导和促进房地产市场的稳定健康发展。针对房地产市场中存在的突出问题，及时采取了一系列调控措施。 2003年8月12日，国务院发布了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，首次在国务院文件中明确：“房地产业已成为国民经济的支柱产业。”随后，又相继发出“前国八条”、“后国八条”等一系列调控文件。 2007年8月7日，国务院颁发《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，要求到“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。这标志着我国住房供应从“重市场、轻保障”向“市场、保障并重”的良性回归；住房消费模式从“重买房、轻租赁”向着“租赁、买房并举”的良性回归。 数字解读 ●2008年我国已有6.3万个房地产开发企业。 ●房地产开发投资规模达到30万5亿元其中商品住宅投资22081亿元。 ●商品房竣工面积58502万平方米 其中住宅47750万平方米。 ●商品房销售面积62089万平方米，其中商品住宅销售面积55886万平方米。 ●房地产开发投资占全社会投资的比重已达17.7％.房地产业增加值占GDP的比重达到4.8％。 ●1998年以来.房地产业及其对相关产业的带动作用.每年约可拉动国民经济增长1.5～2个百分点.住宅建设增加10个百分点可带动国民生产总值增长1个百分点。 ●房地产业每投入100元.可创造相关产业170～220元的消费需求.商品房市场每实现100元销售可带动130～150元的其他商品销售。 ●住宅行业每吸纳100人就业.可带动相关行业200人就业。 1