把握优势条件 促进高校科技成果转化.docVIP

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把握优势条件 促进高校科技成果转化

把握优势条件 促进高校科技成果转化高校是高层次人力资源的基地,拥有大量从事科学研究的人员。他们掌握着各个领域最先进的文化知识,从事着最前端的研究探索。但同时,我国高校与发达国家不低于30%的科研成果转化率相比,又相差甚远,出现“成果多、转化少、推广难”的局面,很多科技含量很高的成果被“束之高阁”,无用武之地。 高校科技成果转化难的分析 制度因素 信息沟通机制 高校科技成果转化是不同系统、不同行业、不同经济主体之间发生的行为,高校与产业部门相互之间的信息交流是合作的必要条件。但是从总体上看,我国高校与产业之间缺乏畅通的信息交流,市场信息、科技信息、生产信息仍掌握在各个系统之中。高校选择研究题目时,对研究成果实用性的深入探究不够,对市场和企业的需求了解不够,对工厂的生产条件和工艺特点知道不多,对自己科技成果宣传推广没有力度。因此科技成果难以被企业所认同和接受。而企业对参加科技学术报告活动兴趣不大,对最新科技发展动态了解不够,对科技成果转化为产品以及市场前景的洞察力不强。各类信息的传播、扩散、转移渠道不畅通,信息的辐射面不宽。目前我国大学与产业部门均缺乏有效地实现双方低成本接洽的合作渠道与机制。 利益分配机制 利益和权益上的分歧,主要指高校和产业部门在对科技成果的拥有权和产生效益时利益分配上的分歧。高校将自己研制的科技成果,多数是实验室阶段的成果提供给企业,企业经过中间实验,完善工艺条件,直至形成产品,并组织人力推向市场,最终实现了科技成果转化。一旦实现转化,双方的矛盾就开始产生。目前我国在如何界定成果(出了大学校门的科技成果就认定为成果,还是以出厂门的产品来认定成果),如何划定产生经济效益的分配比例的问题上没有一个公认的标准。所以无论是在大学与企业合作开始阶段还是在成果实现转化之后,往往在利益的分配上存在分歧。 产权机制 现代企业制度尚未建立,企业缺乏互动的动力。企业作为高校科技成果转化的“执行主体”,是高校科技产业化的主要力量。然而,我国的企业缺乏内在动力,参与高校科技成果产业化的需求动力不足。我国的企业是从计划经济体制下转型过来的,“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度尚未真正建立。企业自主经营、自负盈亏、独立核算、自我发展、自我约束的市场主体地位的确立还需要继续深化各项改革。这些问题严重影响了企业创新主体地位的发挥,使得企业的经营者缺乏利用新科技成果改造企业的紧迫感、市场竞争下的生存危机感。企业只有成为真正的不依附于其他任何组织的独立的法人实体和市场主体,成为真正独立的商品生产者和经营者,企业才能真正自觉主动地从企业长远发展和长远利益出发,将参与高校科技成果转化纳入战略发展的步骤。 知识产权尚未明晰,技术转移缺乏基础。大学与企业能否有效利用知识产权制度,并在研究开发、生产销售中发挥其作用,关系到高校科技转化的实现。近年来,不论是高校还是企业,在科学研究、技术开发方面都取得了一些成果,然而大学与企业缺乏对自己成果通过法律途径进行保护的意识,常常在技术转移和技术引进上陷入专利纠纷,知识产权争端时有发生。我国的大学与企业在知识产权问题上的共同缺点:一是不注重自有技术的专利申请。二是不注重技术转移或引进时的知识产权问题。三是缺乏专利工作的制度和机构。 金融投资机制 目前高校的办学经费严重短缺,能够自主提供教师进行立项研究的经费少之又少。受经费的限制,高校能够自己立项进行科技研究,并将其转化为现实生产力的能力和积极性不强。一些刚出实验室阶段的研究成果对企业的吸引力不大,若要对研究成果进一步深入开发,又没有经费支撑。而对多数企业来说,虽然迫切需要某项技术成果,但由于资金问题,对大学科技研究的投入,特别是前期投入也很谨慎。这样资金困难就成为制约高校科技成果转化的瓶颈问题。而同时,我国的生产要素市场尚在发育之中,特别是金融体制改革滞后于技术体制改革,科技成果的研究开发与转化缺乏金融的支撑和市场的强劲引力。 政策因素 人才流动政策 知识和技术的转移关键是人才的转移。但是我国现行的人才流动政策存在较多的问题,影响了高校科技成果的转化。在辞职与辞退、兼职、中介监管、流动人员档案管理、人才流动争议仲裁、宏观调控等人事政策方面,存在着与其他政策不协调、全国政策不统一、立法层次不高以及与市场经济原则不符等问题。在户籍管理、社会保险等其他相关的社会管理政策上,在很大的程度上影响着人才在地区、部门、所有制等之间的流动。地域或者部门之间的政策差别,使人才流动受到了限制。 高校教师职称评聘与科技成果奖励政策 国家在考察大学的综合实力时,更多的是关注大学规模,培养人才的层次,论文、奖项的数量,研究发展经费的多少,而对大学科技成果的转化率关注不够。

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