提升高校科技创新能力 服务创新型国家建设(上).docVIP

提升高校科技创新能力 服务创新型国家建设(上)科学的本质是创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。以传承文明、探求真理、振兴中华、造福人类为己任的高校，特别是高水平的研究型大学是理论创新、科技创新、教育创新、制度创新的引领者和实践者。面对日益激烈的国际竞争和我国建设和谐小康社会的目标，加强高校科技创新能力建设已刻不容缓地摆在了高校面前。我们期待着通过政府主导、全社会的支持、高校自身的人才队伍建设和体制机制改革，快速提高我国高校的科技创新能力，为建设创新型国家做出应有的贡献。 高校在建设创新型国家中的作用与使命 高校是国家核心竞争力的源泉 20世纪以后，在内外因素的共同作用下，高校不仅成为国家创新系统中基础研究最重要的提供者，而且通过与产业界、科技界的互动，高校在科技、教育、经济、社会等各领域全方位深入地参与到国家创新系统中。美国高校科技创新与经济发展的成功对接，使美国长期保持快速的发展，成为了世界经济的霸主和新的世界中心。美国战后经济增长的50%以上应归功于科学与技术创新，以及由此而出现的高新技术产业，其创新的主要力量来自研究型大学。高校与产业的有效合作与科技成果的迅速产业化，使高校真正成为经济繁荣的“发动机”。在日本政府的“科技创新立国”国策中，高校成为其国家创新体系中重要的基础创新基地，高校的研究开发活动的自主权和机动性大大增强，通过一系列的改革措施，促进企业和高校之间的联合与合作。韩国在仅仅30年的时间里就成长为新兴工业化国家，其非凡成就要归功于国家对科技创新的重视，尤其是对高校科技创新的重视。 高校是国家知识创新活动的核心 全世界2/3的《Nature》和《Science》论文，3/4的诺贝尔科学奖是大学发表、获得的；其中，前100名大学发表的《Nature》和《Science》论文占大学论文总数的3/4左右，前100名大学获得的诺贝尔科学奖占大学获奖总数的94%。我国大学发表的科学引文索引（SCI）论文占全国发表总数的3/4，其中前50名的大学发表的SCI论文占大学发表总数的3/4。事实雄辩地证明了大学特别是名牌大学是知识创新体系的核心组成部分。在世界主要创新型国家中，政府是基础研究经费的主要提供者，大学是基础研究的主要执行者。美国联邦政府的资助比例一直保持稳定，并处于很高的水平。而且，政府对大学基础研究经费的资助采取重点扶持、择优资助的做法，一流研究型大学的基础研究已成为影响发达国家原始性知识创新的核心力量。 高校是培养创新人才的主体 在国家创新能力建设中，创新人才的培养是基础所在。人才培养的水平直接决定着知识创新和技术创新的成败，因此人才培养在国家创新能力建设过程中处于先导地位，将创新人才培养作为创新能力建设的重要战略是发达国家的共同国策。20世纪中叶以来，由于科技日新月异，使得知识更新越来越快，产品换代周期越来越短，人才需求类型越来越多、层次越来越高，人才匮乏成为世界各国共同面临的问题。从国际经验看，世界主要创新国家都立法赋予高校为唯一学位授予机构的地位，明确高校是人才培养的主体，鼓励其他机构以各种形式委托高校培养人才。以创新人才为纽带，其他科研机构的地理位置呈现以高校为中心的同心圆分布。 高校是技术创新的重要力量 20世纪的技术革命和高科技产业的发展，根本性地改变了人类的生产方式和生活方式，而在每次科技革命中，高校都发挥主要作用。迄今为止影响人类生活方式的重大科技成果中有70%诞生于研究型大学。科学发展史也表明，科技知识的产生和发展与高校有着不解之缘，许多重大的科学理论的提出，科学技术上的重大突破，都产生于高校。以美国为例，其高校的自主技术创新活动对国家有很大的贡献。首先，高校教师的自主技术创新的势力强并持续高速发展，高校教师的发明公开数、专利获准及授权执行的数量在10年间的平均增长率为126%；高校技术创新成果转化程度高，美国高校相关衍生公司的数量和专利申请数量10年的平均增长率为154%；高校参与科技创新对国家的经济、社会有很大贡献，8年中美国高校的技术创新成果带来的技术进步为美国增加了200亿的经济收入和17万个工作机会。 我国高校科技创新能力建设的现状 我国高校科技创新能力建设的成就 RD人员快速增长。高校RD人员近年呈稳步增长态势。2004年高校投入到RD活动的人力达到21.2万人/年，RD人员数量创历史新高，比2003年增长12.1%。高校RD人员配置继续向科学研究活动、特别是基础研究活动聚集。与2003年比较，2004年基础研究人员增长27.4%，应用研究和试验发展人员分别增长3.8%和8.5%。 高层次创新人才汇聚。高校拥有中国科学院、中国工程院院士662人，约占我国两院院士总数的49.7%。2