试论检察机关服务海峡西岸社会主义新农村建设的工作定位、途径及展望.pdfVIP

专题研究 FU jiAN DANG SHI YUE KAN 试论检察机 服务海峡西岸 社 主 夜村建设的工作定位、途径 展望 口卢舜凯 [摘要]当前，随着海峡西岸农村城市化发展和大开发大建设的推进，各种利益矛盾交错、凸显，失地退养 农(渔)民的转产转业安排、外来人员的大量涌入、工程建设中的利益冲突、公共领域宗族势力的复苏等使群体 性事件频发，刑事案件逐年递增，严重影响农村地区的和谐稳定。因此，海峡西岸农村未来发展的机遇和当前 所面临的挑战对检察工作提出了更高的要求，要求检察机关应自觉将本职工作融入新农村建设的大局，不以 检察论检察．不就办案论办案，通过全面正确履行法律监督职责，有效化解矛盾纠纷，妥善处置群体性事件，维 护社会和谐稳定：通过综合运用打击、监督、预防和保护职能，提升服务社会主义新农村建设的执法水平，努力 创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。 [关键词]检察；服务；海峡西岸；新农村 [中图分类号~D619 [文献标识码]A [文章编号]1006—2254(2008)03—0083—03 农业、农村、农民问题，是决定 农民合法权益的重要力量，肩负着 生产、影响农村社会稳定的犯罪活 全面建设小康社会进程的关键问 为推进海峡西岸社会主义新农村 动；依法调节农村经济社会关系， 题，也是关系党和国家工作全局的 建设提供有力法治保障的重任。 综合运用打击、监督、预防、保护职 根本性问题。以胡锦涛同志为总书 一 、 检察机关服务海峡西岸社 能和法律监督手段；积极化解社会 记的党中央在深刻分析当前国际 会主义新农村建设的定位 矛盾，正确处理各种复杂的利益关 国内形势，全面把握我国经济社会 检察机关为海峡西岸社会主 系和人民群众的合理诉求；促进农 发展阶段性特征的基础上，明确提 义新农村建设服务，应正确把握职 村民主管理。依法惩治贪污贿赂、 出了推进社会主义新农村建设的 能定位。把充分正确地履行法律监 渎职侵权和破坏农村村民自治的 重大历史任务。建设海峡西岸社会 督职能作为服务的立足点，进一步 犯罪活动；平等保护各种经济成分 主义新农村是福建省委、省政府贯 增强服务意识，努力拓展服务领 和市场主体的合法权益，正确处理 彻落实科学发展观和构建社会主 域，改进服务方式，不断提高服务 打击与保护、监督与支持、管理与 义和谐社会的一项战略决策，是加 水平。当前，结合农民群众对检察 服务的关系。 强农业、繁荣农村、富裕农民的重 工作的需求，针对影响农村和谐稳 二、检察机关服务海峡西岸社 大举措，也是推进我省现代化进程 定、损害农业发展和侵害农民利益 会主义新农村建设的主要方式和 的一项长期而重大的历史任务。检 的突出问题，检察机关服务海峡西 途径 一 察机关作为国家法律监督机关，担 岸新农村建设应从以下五个方面 (一)严格履行刑事检察职能， 负着打击预防犯罪、诉讼监督、保 作为切人点：营造公平正义、安定 依法打击危害涉农犯罪，维护海峡 障人权等重要职能 是维护农村和 有序的社会环境，依法打击各种坑 西岸农村社会的和谐稳定。 谐稳定、促进农业生产发展、保障 农害农和侵害农民利益_、危害农业 1．充分发挥批捕起诉职能．依 83 法打击危害农村稳定的犯罪活动。 还林补贴、粮食直补等国家支农专 党的惠农政策有效落实。 坚决打击危害农村稳定的 “法轮 项资金和政策补偿资金的犯罪，以 (三)运用诉讼监督职能，维护 功”等邪教组织破坏法律实施等犯 及农村基层组织人员在从事行政 农民群众的合法权益。 罪，危害农村公共安全的放火、爆 管理工作过程中的贪污贿赂犯罪， 1．依法监督纠正涉农案