全面预算与方针管理相结合的企业管理创新模式设计.pdfVIP

MANAGEMENT·管理视角■■—一 全面预算与方针管理相结合的 企业管理创新模式设计 文／鲁晓静 全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各 展而来，是较目标管理更为先进的管理方式。方针管理有着一 方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币的形式表示出 套科学的管理方法，从方针的制订、展开、实施、检查、诊断 来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附 到评价的整个过程，达到组织的整体协调与控制。 ‘方针”就 表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财 是企业经营的基本方向和策略方向，以及在各 (时程)阶段上 务结果。方针管理是一套综合了公司使命、经营理念、公司价 所欲达成的目标，及为了达到这些目标所采取的方案或执行计 值、远景、方针、目标、策略、方案、执行计划以及公司的资 划，见图1。 ‘方针管理”就是以 ‘方针”来带动PDCA[=五十划 源的全面_陛管理系统。 (Plan)、实施 (Do)、查核 (Check)及处置 (Action口的管理 一 、 全面预算管理与方针管理相结合方式的提出 循环的转动，而达成公司的各阶段目标及企业经营的目的。全 我国很多企业目前依然执行全面预算管理，不可否认的是 面预算的一项指标的形成很可能涉及管理的多个方面，将全面 预算管理对于加强我国企业管理、提高企业经营效益起到了一 预算指标更好地落实，就需要管理的方方面面很好地配合。 定的积极作用。但是从整体上看，预算管理的实施效果并不十 分理想，除了预算准确性差、预算编制方法模式化外，最主要 厂 公司长期发展方向、目标及策略 体现在以下几方面。 l (一)企业的全面预算没有与企业的战略目标有效结合 匠习+ 匝 年度总公司目标，各部门目标 传统的企业全面预算重视财务指标，以财务指标的编制为 L 达到年度目标的策略、方案及计划 依托，强调财务资本对企业生存和发展的作用，而忽视了财务 指标与影响企业核心竞争力的非财务指标 (生产指标、技术指 图1 方针示意图 标、设备指标、营销指标等)的协同关系，极易导致企业单纯 追求短期经济效益上，而忽视积累与提高核心竞争力、谋求长 (一)方针管理不仅告诉全面预算 ‘何去” (目标)，还 期经济效益。企业战略目标的实现，只有关注影响经济效益的 能解决 ‘何从” (方策) 决定性因素，抓住生产、设备、技术、营销等企业核心业务等 全面预算 方针管理 (何去+何从) 各环节的决定性指标，才能扎扎实实地逐步实现企业的战略目 数据目标 (何去)一方策 (何从) 标。 口18O万元成本 (较去年降低10％)口降低成本10％ (二)推行全面预算与各责任部门的具体_[作缺乏直接联系 ①现场改善、生产合理化 ②品质管理的加强 新型的企业战略预算或全面预算管理虽然注意了全面预算 口5叫乙元 (营业额) 口营业额达到50亿元 ①拓展市场 要与企业目标挂钩，但是并没有对企业各责任部门如何承接企