老旧小区物业服务困境与化解途径——以呼和浩特市回民区为例.pdfVIP

内蒙古工业大学学报(社会科学版) JournalofInner of UniversityTechnology Mongolia 第25卷第2期 (SocialSciences) V01．25No．22016 老旧小区物业服务困境与化解途径 ——以呼和浩特市回民区为例 袁维平， 范景武 (内蒙古工业大学人文学院，内蒙古呼和浩特010080) 摘要：随着和谐社区的稳步推进，老旧小区的物业服务情况备受重视，由于老旧小区自身地理环 境、产权结构等诸多局限性因素，在物业服务具体的实施过程中依然存在诸多困难。文章对呼和浩 特市回民区内老旧小区进行调研的基础上，从学理和实践的角度对其物业服务的困境进行原因分 析，进而提出相应的化解途径，以实现老IHzJ,区物业服务的良性发展与社区和谐。 关键词：回民区；老IEt／b区；改造；物业服务 中图分类号：C912．83 文献标识码：A 老IB／J区即建成年代久远的小区，由于自身既 当前，回民区的社区建设发展态势总体良好，取 有的产权结构、地理环境等特殊性，其开展物业管理 得了丰硕的成果。与此同时，社区物业管理服务方 存在诸多困难。为了解决老旧小区居民日益增长的 面还不够完善，尤其是改造后的老旧小区的准物业 服务需求同较低的老旧小区内在标准规划设计之间 工作相对滞后，从很大层面上严重制约了改造的整 体效果。准物业管理是相较于物业管理而言的， 的矛盾，我国大多数城市都在努力推进老IEt,b区的 物业管理服务。在研究小区的物业管理问题时，应 《呼和浩特市老旧住宅小区准物业管理办法》中明 该按社区的理解来把握小区的性质，把它真正地看 确规定，“本办法所称准物业管理，是指由乡镇政府 成是一种人们聚居于一定地域从事共同活动、共同 或者街道办事处对老旧住宅小区实施以公共秩序维 生活的人群共同体¨J。 护、卫生保洁、绿化养护为主要内容的物业服务活 动。”显然，仅仅依靠加强对于老113,J,区的硬件改造 一、问题的提出 是不足以实现真正意义上的和谐社区，还需要在更 深层次上实现社区和谐的新高度。因此要实现老旧 小区物业管理服务的成功转型，必须正视当前物业 “十三五”时期，中共中央提出《关于制定国民 服务实施中的困境问题。 经济与社会发展第十三个五年规划的建议》，认真 贯彻各级党委和政府的意见和建议后，回民区政府 下发了《回民区人民政府国民经济与社会发展第十 二、回民区老旧小区基本情况及物 三个五年规划纲要》。这为新形势下回民区改造老 业管理基本情况 IFt,b区工程，推进和谐社区建设，提供了有力的政策 支持和明确的发展方向。 (一)回民区老旧小区基本概况介绍 $收稿日期：2016—5一10 作者简介：袁维平(1992一)，女，内蒙古工业大学人文学院2014级民族学硕士研究生，研究方向为民族地区社会发展与治 理；范景武(1964一)，男，内蒙古工业大学人文学院教授，研究方向为民族学、社会工作、民族文化与社区治理。