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以国际合作推进中国自主创新［关键词］东亚经济；自主创新；国际合作 随着经济全球化进程的不断加快，自主创新能力已成为衡量一个企业、一个国家以及一个区 域经济体国际竞争力的重要指标。东亚地区是世界三大经济区之一，在世界经济体系中有着 举足轻重的地位，但近年来出现了出口不畅、经济发展遇阻等问题，其中一个重要原因是东 亚经济缺乏足够的自主创新。在世界科技发展日新月异、跨国公司科技竞争日趋激烈的背景 下，东亚各国应加快自主创新的步伐，并将科技合作作为区域内经济合作的重要内容，通过 密切合作提升东亚自主创新的总体水平和竞争能力。 一、自主创新对东亚经济发展具有重要意义 （一）自主创新的内涵 近年来，自主创新成为社会各界讨论的热点话题。就字面而言，“自主创新”由“自主”和 “创新”两词合成而来。“自主”意味着不受自身以外因素的控制，强调了主体的独立性和 控制性；“创新”意味着创造发明出新的事物，强调了对传统及现有事物的超越。因而，从 一般意义上讲，自主创新就意味着主要依靠自身力量，不受制于外人，创造发明出新事物的 状态及过程。 根据创新主体的不同，自主创新可以分为区域（或国家）自主创新、企业自主创新等；根据 创新内容的不同，自主创新可以分为科技自主创新、制度自主创新等。区域自主创新中的“ 区域”，可以是国家（地区）间组成的区域，也可以是国内部分地区组成的区域。区域（或 国家）自主创新，主要从宏观角度强调某一区域（或国家）能够自主解决本区域(或本国)经 济社会发展等面临的重大关键科学技术问题；企业自主创新，主要从微观角度强调某一企业 主要依靠内部研发力量，掌握对行业发展有重大影响的核心技术及自主知识产权。从经济学 角度看，在现有文献中，大多数学者讨论自主创新都是从技术角度出发的。就本文而言，自 主创新主要指的也是“自主技术创新”或“自主科技创新”，涉及的主要是东亚整体区域的 自主创新、东亚各国的自主创新及东亚各国企业的自主创新问题。 （二）东亚经济发展面临的问题 二战结束后，在政府主导下的出口导向型发展战略对东亚各国的经济发展发挥了重大 的作用。理论界将这种政府主导下的出口导向型工业化战略称之为“东亚模式”。据统计， 自二战结束后至1997年东南亚金融危机爆发前，东亚GDP连续50年实现了年均5．8%的增长率 ，一些国家和地区在高增长期的经济增长率超过10%。[1]但是，东亚经济 自20世纪 90年代以来逐渐暴露出一些问题，使人们对“东亚模式”的有效性开始怀疑：首先是日本自 20世纪90年代初陷入经济衰退之中，这种格局至今没有得到根本性改变；其次是1997―1998 年爆发的东南亚金融危机，使得东亚各国，尤其是东盟成员国的发展成就大打折扣；最后是 中 国近年来依靠低成本劳动力等优势介入国际分工，并维持经济高速增长的难度越来越大。 日本是东亚唯一的发达国家，二战后至20世纪90年代初经历过经济高速增长和稳定增长时 期。但自1991年起，日本经济陷入不景气状态。1991―2002年被称为日本“失去的十年”， 经 济年均增长率仅为1．2%，期间还出现了负增长。2003年起日本经济逐渐复苏，但情况不令 人 满意。2004年日本经济增长2．6%。2006年日本GDP为43755亿美元，占全球GDP总值的9．1% ， 几乎仅仅是1994年17．9%的一半，表明日本经济对世界的影响趋于下降。2007年日本经济增 长速度缓慢，仅为1．8%左右。[2］（270-288)2008年全球经济遭遇由美国引发的 大范围金融 危机的冲击，使日本经济也面临考验。总体看，自20世纪90年代初以来，日本经济遇到了发 展滞缓的问题，而且迄今还没有予以有效化解。 除日本外的东亚各国基本属于发展中国家，自有产品技术含量偏低，加工贸易比重大，对欧 美市场依赖较重，这在一定程度上助长了贸易壁垒等问题的恶化。自1995年至2007年，中国 已连续13年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。在中国遭受的贸易救济调查中，反倾销所 占的比例最大，占贸易救济总量的50%以上，在1996年甚至高达97%，2007年也达到82%（见 下图）。 （三）东亚经济发展问题的原因分析 经济发展主要依靠资本投入、劳动力投入和科技进步。东亚经济遭遇困境的一个 重要原因是东亚模式缺乏强有力自我创新因素的支撑。由于东亚国家对自主创新重视程度不 足，经济的快速增长主要靠高储蓄、高投资和增加劳动力来推动，而不是依靠科技进步带动 的增长。单纯依靠投入将会逐渐造成市场的饱和及产品售价的降低，进而造成经济的萧条 和贸易摩擦的频发。1994年，保罗#8226;克鲁格曼（Paul Krugman）指出，“像苏联高增长的时 代一样，亚洲（东亚）的增长看来是由劳动和资