工会在现代国有企业人力资源管理中作用.docVIP

工会在现代国有企业人力资源管理中作用摘要:当前企业的竞争日益取决于人力资源的竞争,人力资源越来越成为企业的第一资源,工会发展的战略重点,也逐步由对物质资源的经营转向对人力资源的经营。以维护职工合法权益为基本职责的工会组织,将在劳动关系领域发挥更重要的协调作用,从而对整个社会的和谐做出应有的贡献。因此,研究工会组织在企业人力资源管理中的作用就显得尤为重要。 关键词:工会;现代国有企业;人力资源管理 中图分类号:S211 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)014(C)-0113-02 一、我国人力资源管理缺少工会的压力 我国的人力资源管理从理念到技术,基本上是从西方直接拿来的。在西方市场经济条件下,人力资源管理面临着强大的工会压力和健全的法制环境,但这两者在我国一直非常欠缺,我国人力资源管理是在“无对手”的情况下发展起来的。甚至在有些企业中,工会是受人力资源总监领导的。这种忽视导致了人力资源管理流于形式。 事实上,作为一种外部力量,工会运动对工人的好处最终还是需要雇主给予。是由工会压迫着给予,还是由雇主主动给予,这是一种策略选择,但结论似乎是不言而喻的,人力资源管理替代工会成为趋势,传统劳动关系学科在欧美国家的式微也成为必然。我国并非没有工会及劳动基准对劳动关系的规制,问题在于这两种外部规制手段对劳动关系的约束基本都是软约束。我国的工会制度并不存在竞争性,因而也无所谓雇主的策略选择;而政府主动设定的劳动标准往往会被普遍违反;我国的劳动争议内容主要是欠薪、超时加班、解雇补偿、工伤与职业病认定等事由,形式上属于劳动关系双方的争议,实质上主要是属于管理方的违法行为,属于执法机关应当追究处罚的事由。然而,大量的企业以低于法定劳动标准的劳动力成本才得以维持生存,而这又成为解决和维持就业水平的重要途径。选择性执法成为不得已的选择。而大部分就业者尚处于工业化初期生产力水平上,还不具备与雇主平等的议价能力。与西方的人力资源管理对劳动关系的高度重视不同,我国的人力资源管理缺少劳动关系,特别是工会的外部压力,并没有感受到对劳动关系调整的必要。这成为企业社会责任流于形式最主要的原因。 二、企业劳动关系与人力资源管理变动关系 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众性组织。工会代表和维护劳动者合法权益,依法独立自主地开展活动。在市场经济下,工会是劳动者利益的代表,是劳动者合法权益的维护者,这是由工会是工人阶级的群众性组织这一工会性质决定的。这不仅在劳动法上有规定,修订后的工会法也有明确规定。我国工会在劳动者群体中具有重要的影响,承担着主要的维权功能。企业人力资源管理的功能直接涉及职工的切身利益。但是,值得工会注意的是,在企业人力资源管理的实际操作中,管理者的视角主要侧重于对有利于增强企业核心竞争力的上层和中层人员的吸纳、激励和培训等。而工会维权工作的重点是下层低技能普通劳动者的切身利益。因此,必须加强对人力资源管理的研究,有效地运用人力资源管理知识和技术,使工会干部自身成为“专家型人才”,才有可能借助人力资源管理知识,在现代企业管理制度的平台上与企业管理层进行有效的协商、对话和沟通,更好地表达并维护广大职工的利益,在可持续发展的基础上强化维护职能。 广大职工在企业中处于被管理地位,工会应该研究如何通过人力资源开发与管理,对员工进行培训,激励,并保障他们的福利待遇,从而有效调动他们的工作积极性。 三、提升工会在现代国有企业人力资源管理中的作用策略 (一)注重完替工会干部的培训制度 在企业工会中,要根据不同类型、不同规模企业工会需要,制定符合企业工会实际的干部培训内容和计划。通过培训,对国有和国有控股企业工会干部重在提高运用理论分析解决实际问题的能力、提高依据有关法规政策参与企业重大问题和涉及职工切身利益问题决策的能力以及提高依法协调劳动关系维护职工合法权益的能力。 (二)建立和完善职业化的工会工作者维权机制 目前,一些地方在新建企业比较集中的地区探索实行工会工作者职业化问题,这是一个有益的尝试,应该推广到其他层次和领域。建立工会工作者人才库和资格证书制度,逐步实行工会工作者职业化,一方面可以提高工会工作者的专业水平和维权能力,另一方面可以使其摆脱对所在单位的人身依附,依法独立自主地开展工作,增强其维权勇气。工会工作者的选拔可以向社会公开招聘,也可以定向培养。在新形势下,对工会工作者的能力素质提出了很高的要求,工会工作者既要是组织动员职工的能手,又要是协调劳动关系的行家和帮助职工解难事、办实事的实干家。工会工作者要懂经济、懂管理、懂政策,要有调查、有数据、有分析、有对策,才能最大限度地维护职工的合法权益。 (三)现代国有企业需要工会在人力资源管理中充分发挥其教育