《中 国涉外经济法》南京大学出版社.pdfVIP

第 1 页 第一篇　　涉外经济法基本理论 第 一 章　　涉外经济法 的概念 第一节　　　　涉外经济法的调整对象 一、涉外经济法 的含义 涉外经济法 的概念与 国际经济法密切相关 。国际经济法是 以 调整 国际经济关系与 国际经济活动为其主要 内容 的法律部 门，其 法律渊源主要包括 国际经济条约 、国内涉外经济立法与 国际经济 惯例这三种法律形式 。事实上 ，国际经济活动不仅 由国际经济条 约来调整 ，而且也受 国内涉外经济立法 的调整 。因此 ，国际经济 活动 ，如从一 国的角度看 ，则可理解为涉外经济活动 。现代 国际 经济关系 中，各 国通过涉外经济立法来调整其对外经济贸易关系 是很 自然 的现象 。这样 ，国内涉外经济立法就会被各 国认为是 国 际经济法 的国内渊源 ，而 国际经济条约与 国际经济惯例则被各 国 视为 国际经济法 的国际渊源 。当然 ，就法律 的效力范 围而言，国 内涉外经济法一般不具有域外效力 ，这就是为什么各 国仅主张 以 本 国的涉外经济法作为 国际经济法 的渊源之一 ，而不会强调其他 国家 的涉外经济法 。国内涉外经济法 的空间适用范围主要是其本 国境 内，因此只能从本 国对外经济贸易关系 的角度 ，局部地调整 第 2 页 国际经济关系 。 基于 以上分析 ，可将涉外经济法定义为 ：一 国调整对外经济 贸易活动中产生 的各种经济关系的法律规范的总称 。在调整范围 上 ，主要涉及对外经济贸易活动 的各方面 ，如对外贸易、外 国投 资、技术引进 、涉外税收、外汇管理 、涉外金融等 。在法律形式 上 ，涉外经济法主要 由各种专项 的涉外经济法规所组成 。在我 国，涉外经济法学作为一 门学科 ，并非对各 国的涉外经济法逐一 加 以了解与研究，而是主要研究中国涉外经济法体系 中的各个重 要方面 。当然也要 了解与中国有经常性经济贸易关系 国家 的涉外 经济立法 ，如欧美各 国、加拿大 、 日本等 。作为教材 ，本书仅论 及 中国的涉外经济立法 。 中国自实行对外开放政策 以来 ，对外经贸关系迅猛发展 ，尤 其是在进 出口贸易与吸收外 国投资方面 ，更是取得举世瞩 目的成 就 。对外经济贸易活动是国际市场经济活动 的一部分 ，市场经济 乃法制经济 ，必然需要涉外经济立法来调整 。 年 以来 ，随 着我 国对外经济贸易关系与活动 的不断扩大 ，相应 的涉外经济立 法也逐步发展与完善 。自第一部利用外资法规 （中外合资经营企 业法 ）颁布 以来 ，全 国人大及其常委会 、国务院及其所属各部委 制定了大量 的涉外经济法规 ，各经济特区和沿海开放城市经济技 术开发 区也制定 了相应 的地方性涉外经济法规 。根据 年的 统计资料 ，全 国人大一级涉外经济立法近 个 ，国务院及各部 委的涉外经济立法约 多个 ，地方性涉外经济法规近 个 。 关于我国涉外经济法 的基本含义 ，可作如下表述 ：中国涉外 经济法是调整 中国企业或其他经济组织与外 国企业 、其他经济组 织或个人之 间的涉外经济贸易关系 ，以及 国家涉外经济主管机关 或部 门与上述 中外当事人之 间的对外经济管理关系的法律规范的 总称 。 第 3 页 二、涉外经济法的调整对象 中国涉外经济法 的调整对象基本上包括两个方面 ：一是横 向 的涉外经济合作关系，即中国的企业或经济组织与外 国的企业 、 经济组织或个人之 间相互进 行 的各种形式 的经济 贸易合作与交 往 ；二是纵 向的涉外经济管理关系 ，即国家机关或政府部 门对涉 外经济活动 的监督