2011科研立项申报书(内容部分).doc

项目内容简介（项目来源、研究意义、设计思想、解决问题、应用范围） 项目内容简介（项目来源、研究意义、设计思想、解决问题、应用范围） 项目内容简介（项目来源、研究意义、设计思想、解决问题、应用范围） 项目内容简介（项目来源、研究意义、设计思想、解决问题、应用范围） 项目内容简介（项目来源、研究意义、设计思想、解决问题、应用范围） 项目内容简介（项目来源、研究意义、设计思想、解决问题、应用范围） 一、项目来源 当人类文明进入到后工业文明时代，人们已经不再单纯的追求物质上的满足，小康已经不再是人们追求的主要目标。随之相伴的是人们对精神文明和制度文明的渴望。追求民主与正义，渴望权力和公平。 审视当今中国，社会各领域改革正在全面推进，人民生活水平总体达到小康，又一“中华盛世”的宏图伟业展现在世人面前。但是，我么我们不难看出，在物质文明极大丰富的今天，一些突发性的公共安全事件屡次发生，人们不禁要问，我们的政府怎么了？ 人民政府是由人民选举产生的政府，是依靠人民，服务人民的政府。华南虎假照时间的发生，使人们产生了对政府的质疑；三鹿奶粉事件，引发了奶制品行业的信用危机，石首的全体性事件再次引发了对政府的质疑。 政府的公信力正受到全所未有的挑战，因诚信失范造成的交易成本的持续增加，每年直接或间接的经济损失高达6000亿元（马超，2010）。因此，必须全面提升政府的公信力，改进政府行政行为，建设人民满意的诚信政府。 建立社会信用体系是建设社会主义市场体系的必要条件，也是规范市场?济秩序的治本之策。党的提出：要增强全社会的信用意识，建立社会信用制度。现代社会信用体系包括政府信用、企业信用和个人信用三个方面，其中政府信用起着至关重要的作用，是整个社会信用体系建立的核心基石，在社会信用体系中起着基础性、决定性、导向性、示范性作用。可以说，没有政府信用就不可能有社会信用，要建立一个诚信的社会必须要打造一个诚信的政府。目前，我国生活中不讲诚信的现象层出不穷，已严重影响了人民生活与济发展，甚至对我国的国际形象造成了不良影响。所以，打造诚信政府也是我国社会主义市场?济体制改革进一步深化的必然要求。政府诚信是维护社会稳定和发展的重要基础和内在要求，是建设和谐社会、实现社会可持续发展的必然要求。因此，必须大力加强政府的诚信建设代伦理学家麦金泰尔认为，只有那些具有正义德行的人才有可能知道怎样运用法律。在现代法治国家的构建过程中，欲使政府诚信行为，必须使诚信的观念深植于政府及其组成机构中和成员中，因为人的行为总是在一定观念支配下的，政府诚信的确立既是诚信行为的动力，也是诚信行为的保障。政府诚信观念是法治运行的关键，是构建法治国家的内在要求。在现代经济中，政府诚信度的高低对一个国家经济发展起着非常重要的积极意义，影响一国的经济发展和综合国力的提高。其主要表现在如下几点政府诚信是维护社会诚信的关键从政府诚信与社会诚信体系的关系来看:社会诚信体系由政府诚信、企业诚信和个人诚信等共同组成的。古人云:“民以吏为师”，政府一言一行都是整个社会的先驱和表率，一个国家政府的品质总是成为该民族性格品质的标签。作为社会规则的主要制定者和监督管理者，作为诚信环境最重要的建设和保障力量，政府的许多行为具有强烈的示范效应和重要的引导作用。政府社会秩序供给的理想形式是在法律制度的框架下，实现伦理道德化的供给。在服务于社会秩序的作用上，法律由于主要表现为形式的合理性和强制性的特征，道德由于主要具有实质的合理性而具有非强制性的特征。但是，法律与道德如果不是有机地结合在一起的话，它们都很难真正成为社会秩序的保障，只有当它们有机地结合在一起的时候才能成为社会秩序的保证。在政府的道德序列中，诚信无疑也处于基础性地位，影响或决定着政府其他道德规则的实现，是整个政府道德体系的基础。?“一个政府连诚信的品质都不具备，人们就不能想象它会具有善良、公平和正义等诸多品质，不能想象它会勇敢地承担起对社会和公众的义务、良知和责任，也不能想象它会由衷地体会到由此带来的荣誉和幸福。”所以，由一个具有诚信之德的政府维护社会秩序，无疑是社会秩序的最有力提供者，也是最能取得民众的信赖和积极配合为确保研究结果尽可能具有普适性，本文力图使样本范围涵盖尽量多的行业。按照国家统计局对行业的分类标准(GB/T 4754-2002)，包括农林牧渔业、采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生、社会保障和社会福利业、文化体育和娱乐业、公共管理与社会组织。本次研究的调