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根据 1982年联合 国第三次海洋法会议通过的海洋法公约 ,200海
里专属经济区属于国家管辖范围。其他国家在专属经济区享有三项 自
由:飞越 自由、水上航行 自由、海底铺设电缆管道 自由。但行使这三项 自
由不是不加限制的,而是有条件的,不能影响沿海国的国家安全。
我们必须未雨绸缪,建设一支强有力的海上维权力量,以保护我
“蓝色国土”安全和维护我在公海海域应有的正当权益。
驰骋在200海里巡航线
孙 海
保卫 “蓝色国土”和维护海洋权益 ,是我们神圣 的职 洋。真正的海上海事巡航 ,是在中国海事局提出 “开拓海
责和使命 。为此 ,除应有强大的海军和边防力量外,还应 上执法新思路和走出港 口迈 向海洋”的 目标后开始 的。7
有一支强大的海事巡航力量来实施海上执法和维护我国 年来 ,海事巡航在海事监督管理 中发挥 了重要作用 ,不仅
海洋权益。 保证 了国内水上安全形势平稳有序 ,而且使我国国际航
行船舶连续多年在世界范 围内脱离 了港 口国检查黑名
加强海事巡航的重要意义 单 ,国际地位 明显提升 。通过对 队伍建设和设备投入的加
大,水上搜救和海上巡航力量 已得到明显增强 。已从过去
随着 国际航运事业 的不断发展和海洋开发的兴起 , 的只有单一巡逻船(艇)在沿岸 的巡航 ,发展到有 “中国海
世界范围内争夺海洋资源和控制海上交通、领海争端和 事”微志标识的海事船队到达毗连区和专属经济区的巡
海事纠纷也将不断发生。如何做到既有效地宣示国家海 航 ,实现 了 “走出港 口、迈 向海洋 ”的 目标 。
洋主权 ,又不将发生的矛盾与冲突激化到军事层面 ,是各 接着 ,中国海事局义提 了 “把 100海里内的国际航
主要海洋国家普遍关注和要重点解决的问题 。各 国普遍 线和海 卜设施等纳入监管范围”并最终实现对 200海里
的做法是建立一支非军事层面的海上维权力量 。加强海 “毗连区和专属经济区的实际监管”的战略 目标。制订了
事巡航 ,维护 国家海洋权益 。一个海洋 国家 ,如果没有一 不断加大装备投入、提高人员素质和扩宽海事巡航区域
支与 国家地位相称的海上维权力量 ,外交也会处于软弱 等计划和措施 。经过 7年 的 懈努力,中国海事巡航力量
和被动地位 ,保卫海上交通安全和维护海洋权益也就无 已有相当的规模 ,装备有 “海巡 31”(长 112.8m,宽 13.8m,
从谈起 。由此可见,建立海事维权力量 ,加强海事巡航 ,对 吃水 4.38m,排水量 3000t,最大航速 22kn;18kn时,续航
保护国家领海 、维护 国家海洋权益 ,不仪非常重要 ,而且 能力 6000海里,自持力4O天;配有船载直升机等现代装
对国家的发展和国际地位的提高,都具有重要而叉深远 备与技术)等各型号的巡航船只。还有一批吨位较大、装
的意义。 备先进的海上巡航船只和巡航飞机正在陆续投入使用。
经过海事巡航活动由近及远、由浅入深和 由少至频 的实
海事巡航的提出与发展 践 ,海事巡航工作 已经取得 了丰富的经验和成果,海巡人
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