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第二章公安机关的主客体923
第二章 公安机关的主客体 一、公安机关的主体 1.广义公安主体 包括从事公安控制的国家公安力量及在其指导下的社会治安力量。 2.狭义公安主体 仅指国家公安力量 二、公安机关的客体 (一)概念 即在我国公安控制中的公安行为的作用对象。 (二)公安机关的客体 1.第一客体:惩治和处罚的对象(防治对象) 2.第二客体:保护和服务的对象 (维护对象) 1.第一客体 (1)概念:即侵害国家安全、社会秩序和公民权益构成治安危害的社会因素的总和。 (2)构成要件 社会危害性事实,行为责任者,违反公安法规,有必要依法采取公安行为实行防治。 (3)公安第一客体的基本类别 刑事犯罪行为 治安违法行为 治安事件 治安事故 2.公安第二客体 (1)概念:面对公安第一客体的治安危害,需由公安主体保护、管理和救护的社会因素的总和。 (2)表现形态 从外在形式上看,可区分为人身、财富、信息、自然环境和抽象关系的状态。 从内在的实质上看:被公安第一客体所侵害的各种具体形态的社会因素,都可以归结为受公安法规所保护的社会关系。 (3)特点 公安第二客体的发展以社会发展为基础 公安第二客体是正义性因素(进步性、人道性和公益性) 公安第二客体具有合法性和不可侵犯性 公安第二客体自卫能力有局限性 三、公安主体与客体的基本关系 (一)第一客体与第二客体之间的基本关系 1.侵害与被侵害的关系 2.有一定的依存关系 3.第二客体对第一客体的斗争具有不平衡性 (二)公安主体与客体之间的基本关系 公安客体对公安主体的决定作用 公安主体对公安客体的能动控制作用 公安主体与公安客体的对立关系 四、研究主客体的意义 1.二者是对立统一体 2.公安主体围绕公安客体开展工作 3.有利于贯彻“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针 4.研究两个客体的关系是公安决策的出发点。 第二章:公安机关的主客体 思考题 1.所学专业在整个公安学科中的地位? 2.公安学的研究对象? 3.公安机关的主体和客体是什么? 第二章:公安机关的主客体
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