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浅谈施工企业内部模拟市场特点及作用摘 要：施工企业建立“内部模拟市场”是实施项目法施工重要的管理措施之一，本文通过分析说明模拟市场的特点，对“内部模拟市场”进行探讨。 关键词：施工企业 内部模拟市场 特点 作用 施工企业建立内部模拟市场是优化配置生产要素、推行项目管理的重要措施和主要方式。国内管道施工市场的变化和企业发展决定了建立“内部模拟市场”必要性，它是施工管理体制改革和经营机制转换的突破口。 施工项目管理的基本特征是施工企业根据经营战略和内外条件，按照项目内在运行规律建立内部模拟市场，动态管理和优化配置生产要素，实行项目经理负责制，实现项目合同目标，提高综合经济效益的一种科学的施工管理模式。基本特征是生产要素的动态管理和优化配置。项目管理是根据施工各个阶段对生产要素需求来决定配置的动态管理控制过程。企业利用项目与项目之间生产要素需求的变化，调剂生产要素的配置，从而动态地实现优化配置，最大限度地发挥各种生产要素的价值。 内部模拟市场是以施工项目为核心形成企业内部施工生产要素供需双方经济关系的总和，包括市场主体――生产要素供需方，市场客体――人力资源、材料、设备和资金等生产要素，市场载体――主要包括管理人员和操作层劳务管理中心、材料采购部门、设备租赁单位和财务内部银行等。内部模拟市场是优化配置生产要素的一种运行机制。它将市场机制引入企业内部，为施工管理带来巨大的活力。 1.施工企业内部模拟市场的运作 施工企业一直沿用传统的施工管理体制，对承建的工程项目实行项目承包制，各单位每年需要上交公司一定的利润维持整体运营，财务分散管理，人员、机械设备、材料等分散配置在各个层次，形成“小而全”的格局。由于固化的资源配置，配置不足和配置富余经常出现，造成很大浪费。 针对上述弊端必须从内部体制改革着手推行项目管理：首先撤消固定建制的基层施工队、成立临时性的项目部，实行项目经理负责制和项目成本核算制，形成生产要素的需方；二是逐步建立内部市场，如：建立市场开发集中、财务管理集中、设备租赁集中、物资材料招标采购集中等管理模式，建立以项目管理人员为主的项目管理中心、以劳务层为主的机组管理中心，对特种施工作业实行集中管理，实现有偿提供各种资源，形成生产要素的供方；三是以市场机制为主要手段动态地配置生产要素，用货币形式量化，如：制定内部人工定额、材料定额、设备台班定额等，促进优化配置。项目部与内部市场之间通过合同形式约束双方经济关系，形成利益共同体，获取各方的经济效益，项目部和内部参建单位实行财务成本独立核算，形成各个经营管理个体。 内部模拟市场的供需双方实行独立成本核算，生产要素配置由“无价”变为“有价”，促进责权利的统一，形成有效配置企业内部生产要素的一种运行机制。对项目部而言，与内部市场建立的是权利义务对等的合同经济关系，如材料供应的定购关系，机械设备的租赁关系，劳务的分包关系，资金的借贷、结算等；就内部市场而言，最大限度地发挥各种资源的价值，推动了对各种资源的科学管理，为项目部提供了良好的服务，从而调动内部市场和项目部的积极性、创造性； 2.内部模拟市场的特点 内部模拟市场，既有市场的“共性”，具有价格机制、供求机制、竞争机制，又有内部模拟市场的“个性”。 2.1内部模拟市场生产要素供需双方的经济关系具有一定的强制性，供需双方不能完全按照利润最大化原则配置生产要素，必须考虑企业的整体利益。企业为提高自有资源的利用率，以行政命令要求项目部租赁企业的机械设备、雇用内部员工，对维护企业整体利益是十分关键的，否则造成项目的成本降低、企业资源却闲置、总体成本升高的局面。这里需要公司层的宏观调控。 2.2内部模拟市场生产要素的价格带有一定的强制性。生产要素的价格由企业制订和调整，不能完全反映内部模拟市场供求情况，经济关系双方相互协商的余地较小。 2.3内部模拟市场规则要强制执行。内部模拟市场是通过建立一系列的规章制度来规范约束其运行。如“年度绩效合同“、“项目绩效合同”、“设备租赁管理规定”、“物资材料管理规定”、“劳务管理规定”、“项目管理考核办法”、“项目部管理规定”、“项目部分配办法”、“项目成本管理办法”等。这是规范内部市场健康运行的基础保证。 3.内部模拟市场的难点和对策 3.1人力资源市场的建立和运作 人力资源市场是内部模拟市场的重要组成部分，也是内部模拟市场的建立和运作中的主要难点之一。在推行项目管理的实践中，精简管理层次(如撤销分公司)和机构(如撤并有关部门)，人员竞争上岗，建立“管理人员能上能下、员工能进能出”的机制，是对劳动人事制度的深层次变革。 3.2生产要素供需双方利益的协调 在项目管理中，生产要素的供需双方都要实行内部成本分