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输配电线路施工中青苗等清障赔偿工作方法浅议引言： 随着社会经济不断日趋发展，在输配电线路工程施工管理工作中，笔者从事输配电线路施工多年，多次接触青苗等赔偿工作，对青苗等赔偿工作的艰辛及困难有着深深的了解，10KV线路至110KV线路的施工中针对青赔过程中外部联系、价格协商、思想动员、丈量记录、注意事项等每一个环节的认识及感受，浅谈以下自己的观点和看法。 青苗等赔偿清障工作，是输配电线路施工过程中工作面大、涉及工作点及人多的一道工序。它直接影响到工程工期能否按期完成、成本增减、工程是否安全有序进行的重要因素。因此青苗等赔偿工作这道工序有着非常重要的地位和作用。 一、青苗赔偿工作应具备的条件 1、青苗等赔偿工作人员应具备条件 (1).学习和掌握《土地法》、《电力法》等有关法律、法规的规定及与本工程的相关文件精神； (2).工作认真，廉洁自律。有独立解决问题对外协调的能力； (3).熟悉施工的全过程，了解当地的民风民情； (4).善于交际、有能力搞好和相关方面的关系，并通过努力，取得当地政府和群众的信任； (5).有较强的实际工作经验，有比较稳定的情绪。 2、青苗等赔偿工作的基本原则 (1).实事求是，合情合理； (2).对企业负责，对群众负责，对自己负责。 3、青苗等赔偿工作中的三个依靠 (1).依靠法律法规和相关政策的支撑； (2).依靠当地政府和各级组织的支持； (3).依靠当地群众的理解和配合。 4、搞好青苗等赔偿工作的三个标准 (1).施工基本顺利，未发生严重的阻挡事件，基本按预定工序、工期施工； (2).青苗等赔偿工作得到控制，赔偿总额在合理范围以内； (3).领导和群众基本满意，并有利于后续施工。 5、青苗等赔偿工作的基本方法 主要有两种，即由上至下法和由下至上法。 A、由上至下法： (1)依据上级有关文件和施工地段的区、县政府取得联系，商榷青苗等赔偿标准，制定相关工作程序； (2) 依据上级有关文件或相关函件及时与工程所涉及的乡镇、村组取得联系，必要时还要直接和土地承包者(村民)交涉，以便顺利开展青苗等赔偿工作，促进工程进展。 B、由下至上法： 在相关函件未到达的情况下，先行给土地承包者(村民)或村组直接做工作，商讨相关事宜，而后尽快催促上级出具相关文件。这是一种非正常的工作方法，有利有弊。 二、关于青苗赔偿工作 (1). 青苗赔偿工作是一项政策性强，影响大，涉及千家万户利益的工作，必须公平合理，及时准确，千万不可马虎大意； (2).青苗赔偿标准以当地区、县经济发展状况为主,参考当地农作物、果树、蔬菜实际价格制定标准，在标准线条较粗的情况下，还要综合考虑粮食作物、蔬菜、果树等种类、年限、大小、粗细等实际情况，尽可能予以区别，分别给予补偿； (3).果树砍伐应当时清点数目进行记录，双方签字认可。青苗损毁面积丈量一般在施工结束后，统一进行，但遇到庄稼成熟收割期，应及时快捷丈量，为以后洽谈工作顺利进行奠定基础； (4).根据经验，青苗赔偿时应根据实际情况，在合理的范围内适当多?一些为好，尺度可以掌握在百分之五左右； (5).青苗赔偿费用通过村、组配合，直接用现金兑付给受影响的土地承包者(村民)本人最好，但一次性给付款也有其有利的一面。 三、关于线路防护区内树木砍伐 根据规程及施工需要砍伐的树木,一般按区、县经济发展状况所对应的赔偿标准，结合当地实际情况予以赔偿，但遇特殊情况也可以适当增加赔偿标准。如坟地的树木及村民住家户院内（含后院、大门前）、特殊树木（含经济林或药材树）等。 四、关于房屋拆迁 区、县一般都有详细赔偿安置办法，应考虑按合理合法、公平公正、就高不就低的原则处理。 五、关于复垦费和机耕费 挖坑堆放的生土，车辆严重辗压的耕地，机耕费一般情况下按每亩100-200元处理。但考虑具体的施工情况，车路可适当放宽面积，挖坑造成的生土可给予平整土地的工日补偿，也可适当增加赔偿面积，必要时，也可给予复垦费，但一般尽量不以此名义处理。 六、青苗等赔偿工作的一些技术性问题 (1).让长不让宽的原则。特别是丈量较长的汽车路、通道等； (2).就高不就低的原则。根据标准，在合理合法、公平公正范畴内，尽可能取上限或较高标准处理问题，有较好的效果； (3).分解标准,给予适当补偿法。如标准有损毁果树赔偿方法，但无损坏果树的赔偿标准，按分解法，损坏的树木占果树的比例如何，分解总数予以补偿； (4).类比法。一般情况下标准不能把所有青苗等赔偿标准全部列出，如遇未规定补偿标准的作物或