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　　工段长安全管理培训教案 第一部分班组安全管理 一、工务段的职能 根据铁道部《铁路技术管理规程》(以下简称《技规》)第28条规定，“为了保证线路、桥隧的质量，应设工务段、工务机械段。由此可见，工务段是一个因“路”的修理而应运而生的、专业的设备修理单位。其修理职能分为线路设备大修和维修，根据铁道部《铁路线路修理规则》(以下简称《修规》)第1.0.3条规定，大修的基本任务是：根据运输需要及线路设备损耗规律，有计划、按周期地对线路设备进行更新和修理，恢复和提高线路设备强度，增强轨道承载能力。线路设备维修的基本任务是：保持线路设备完整和质量均衡，使列车能以规定速度安全、平稳和不间断地运行，并尽量延长设备使用寿命。 换句话说，也就是工务段通过组织全体干部职工，集中现有的物力、财力，去维护和确保线路设备的行车安全平稳，实现运输畅通无阻。 二、安全管理及内容 (一)安全的定义 《现代汉语词典》中给出的定义，是一个形容词，形容没有危险；不受威胁；不出事故。 (二)管理的定义 《现代汉语词典》中给出的定义，是一个动词，保管和料理；照管和约束；负责某项工作使之顺利进行。 由此可见，安全管理就是使负责和从事的工作没有危险、不受威胁、不出事故。 (三)铁路安全管理的分类 铁路安全管理从工作性质和内容上，可分为三大类：人身安全、行车安全和综治安全。 人身安全：其基本内容应包括四项 1、作业人身安全。内容包括线路施工作业避车、高空作业和特殊工种作业的人身安全。 2、交通人身安全。内容包括上下班往返工地，往返单位上下班期间的交通人身安全。 3、季节性人身安全。内容包括夏季防中暑、溺水，冬季防冻伤、煤气中毒，以及防触电等的人身安全。 4、行为饮食安全。内容包括值班期间非作业时间段内的行为安全和饮食安全。 行车安全：其基本内容应包括三项 1、行车设备安全。内容包括线桥设备质量安全，防洪、防胀、防断安全，道口设备及轨道车设备安全。 2、施工作业安全。内容包括从事线桥修理作业过程中的标准执行，修理方法的正确应用，以及施工作业和管理方式的有效落实。 3、监护施工作业安全。内容包括外单位在段管辖的设备限界范围内，所从事的各种施工作业项目，均需要设备单位派专职人员进行的监护安全。 综治安全。其基本内容应包括三项 1、防火防爆及压力容器安全。 2、设备的防破坏安全。 3、生活环境的防盗安全。 三、为什么说必须坚持安全第一 根据铁道部《技规》的要求，结合工务部门的工作实际，铁道部相继出台了《修规》和《铁路工务安全规则》(以下简称《安规》)。《修规》规定的是线路设备的修理标准和管理方法，其根本的落脚点是靠从业人员完成和落实，但如何保证从业人员对标准执行到位，落实到位，进而做到一事不出，文明生产、安全生产，则《安规》在规范从业人员工作行为上，提出了必须执行的组织保证和制度保证标准。《安规》第1.0.2条规定，保证安全生产是工务部门的基本职责。各级工务部门必须认真贯彻执行安全第一、预防为主的方针，掌握安全生产规律，加强对安全生产的领导，建立、健全各项安全管理制度，严格作业纪律和劳动纪律，积极采用新技术、新设备，落实防范措施，防患于未然。在这里，明确提出了安全第一、预防为主的工作方针，成为了我们统领一切工作的出发点和落脚点。 “安全第一”就是要求我们在组织生产，指挥生产时，要时刻把安全作为单位生存与发展的第一要素和保证条件，它体现了企业管理的主体意识和工作导向。“预防为主”就是要求我们在管理过程中，以主动积极的工作态势，从组织管理和技术措施上，增强安全保障系统的整体功能，把事故遏制在萌芽状态，做到防患于未然，它体现了企业管理的主体行为和工作方法。安全第一、预防为主是安全科学理论与安全生产实践相结合的结果，这一不以人们意志为转移的客观规律，不仅深刻揭示了安全与效益、安全与效率，以及安全管理与其他工作之间的关系，同时，也表明了安全管理自身各项工作应遵守的原则。 从专业分工上讲，工务部门的根本任务就是为把旅客和货物安全及时地送到目的地，提供优良的线桥设备。而这一特性，也就决定了必须把安全生产摆在各项工作的首要位置。 从政治上讲，能否保证运输安全稳定，是检验铁路企业创建和谐铁路建设成效的首要标准，安全生产不稳，势必影响社会稳定，损害铁路的形象，这就要求我们必须把确保安全稳定作为首要任务来抓；经济越发展，社会越进步，人民群众的自保意识和法律意识就越强烈，这就要求我们必须站在更高的层次上来认识安全的极端重要性，把确保人民群众生命财产安全作为第一责任来落实。 长期的工作实践证明，安全是相对的，绝对安全是不存在的，因为铁路具有高度集中、半军事化、大联动机的特点，加之形势的变化、人员设备的更新、工作环境气候等千变万化，任何一人、一事的马虎或疏忽，都可能发生想不到的事故，使整体工作毁于一旦，安全规章