影响加拿大温哥华学区学校布局调整的因素.docVIP

　　影响加拿大温哥华学区学校布局调整的因素----学校管理论文 --绪论 (一)选题依据与研究意义 20世纪90年月中后期，城镇化的生长、屯子生齿活动和任务教诲适龄生齿变更，对我国粹校结构调解提出了新的要求。1998年教诲部发表《关于认真做好“两基”验收后牢固进步事情的多少意见》的关照，要求“公道调解中小学校结构”，2001年《国务院关于底子教诲革新与生长的决定》指出：“根据小学就近入学，初中相对会合、优化教诲资源设置装备部署的原则，公道计划和调解学校结构。屯子小学和讲授点要在方便门生就近入学的条件下得当归并”。同年，国务院召开天下底子教诲事情集会，将屯子中小学结构调解参加屯子任务教诲生长的重点事情。?自此，新一轮学校结构调解在天下各地大范围睁开。 近年来的学校布局调整，优化了农村基础教育结构，整合了农村教育资源，提高了教育质量和办学效益，总体上是应当肯定的，然而，其中存在的问题也不容忽视。范先佐、郞志辉、朱永新等专家学者的研究显示学校布局调整虽然取得了一定的效果，但在撤并过程中却存在着调查不深入、论证不严谨、信息不通畅、程序不规范等诸多问题。不少地方不顾客观实际，提出“小学进镇”、“初中进城”，有的地方甚至提出要“消灭农村教育”。 .................................... (二）研究现状 海内加拿大BC省学校结构调解的研究险些没有，关于加拿大其他省份举行学校结构调解的研究文章则有3篇，外洋关于加拿大BC省学校结构调解的研究也较少，为数未几的几篇文章是加拿大海内的学者对BC省学校结构调解的各个侧面所做的研究，本文对BC省学校结构调解举行研究重要依据的是BC省各相干部分或机构确当局文件、执法法例、观察陈诉、政策文本、究竟数据、消息等资料。 ........................ 1.国内研究现状 通过相干搜刮发明，中文文献中没有直接针对加拿大BC省学校结构调解举行研究的文章，而针对加拿大或加拿大其他省份举行研究的文章有三篇，王建梁在《民主与法制下的加拿大中小学结构调解》中从民主与法制的视角出发，指出加拿大各省学校结构调解的依据是各省《教诲法》或《学校法》、各省教诲部规章以及学区董事会的相干划定，并以加拿大安大抵省卡沃萨松岭学区为例，来详细阐发中小学结构调解的历程，进而指出我国在学校结构调解中应美满法例、综合思量各方面因素，器重大众到场权。①王建梁在《加拿大屯子学校结构调解的步伐及开辟》中以加拿大安大抵省卡沃萨松岭学区为例指出结构调解的详细历程包罗订定草案、修订草案、检察研讨方案、天生决定、决定申说与法律接济，进而指出我国举行学校结构调解应注意步伐公平、科学计划。 .......................... 一、不列颠哥伦比亚省学校布局调整的历史背景 加拿大位于北美洲北部，东临大泰西，西濒平静洋，西北部邻美国阿拉斯加州，南接美邦本土，北靠北冰洋。加拿大领土面积为998万平方公里，居天下第二位，停止2014年1月，该国生齿总量为3534.4万人。拿大天下分为10个省和3个地域。1867年春，英国议会通过《不列颠北美法案》（加拿大国度宪法）（BritishNorthAmerica Act)同意创建加拿大自治领，1867年7月1日，《不列颠北美法案》正式见效，安大抵（原上加拿大)、魁北克（原下加拿大)、新不伦瑞克和新斯科舍4省归并成联邦国度，国名为“加拿大自治领”，1869年，自治领当局从英国公司手中买下鲁伯特封地，并渐渐创建了曼尼托巴省、萨斯略彻温省、育空隙区和西北地域。今后，不列颠哥伦比亚省（1871)、爱德华王子岛省（1873)和阿尔伯塔省（1905)相继参加联邦，1949年纽芬兰省成为加拿大第十个省。 ............................ (一）19世纪70年代至二战之前的探索时期 1855年，哈德逊湾公司（Hardson Bay pany)建立了 BC省第一批学校，此时建立的学校主要是为其公司职员服务的，这些学校条件很简陋，大都是只有一间教室的单室学校（One-Room School)，发展非常缓慢。?到1871年，BC省全省只有15所学校，1871年，BC省加入加拿大联邦后，便按照《不列颠北美法案》的规定开始尝试在所有的地区系统地建立学校。 1872年，BC省议会通过了《免费公立学校法案》（Free Public School Act of1872),该法案规定建立免费的、不从属于任何教派的公立学校，向所有6-16岁的少年儿童开放。②《免费公立学校法案》还授权总督设立公立学区，当有15名或超过15名学生时，就要任命或选举产生地方学区董事，成立三人学区董事会（ThreeMan School Board)。而此类公立学区的所有教育经费，包括教师薪水、教学器材