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从宏观上认识社会政治稳定内在规定性摘要：社会政治稳定具有一种动态的内在逻辑，它可以从权力、利益、自由三个逻辑支点出发进行解读，从而形成社会政治稳定完整的逻辑结构。公共权力是政治运行的核心要素，它在一定意义上决定了政治运行的稳定状态，利益是政治关系形成的逻辑起点，是推动政治运行的基本原因，自由是衡量政治运行秩序的基本价值尺度。社会政治稳定的逻辑结构体现为三个基本的逻辑向度：国家与社会的互动生长构成了社会政治稳定的基本规定性；利益冲突的生成与消解构成了社会政治稳定的本质规定性；自由与秩序的互动共存构成了社会政治稳定的价值规定性。 关键词：利益；自由；秩序；政治稳定：规定性 中图分类号：D630.8 文献标识码：A 文章编号：1004-0544(2012)07-0121-04 社会政治稳定具有一种动态的内在逻辑，它可以从权力、利益、自由三个逻辑支点出发进行解读，从而形成社会政治稳定完整的逻辑结构。公共权力是社会政治稳定研究的核心要素，正是权力的配置结构与运行在一定程度上决定了政治运行的状态，而权力的配置结构及运行，在形式的意义上表现出来的就是国家与社会的互动过程。因而，从权力这个逻辑支点切入，就必然从国家与社会互动关系入手，这构成了社会政治稳定内在逻辑的第一个基本向度；利益是政治的本质，利益是政治关系形成的逻辑起点，是推动政治运行的基本原因，权力结构所确立的实际上是一种利益关系结构，因而可以认为，利益即是国家与社会互动关系的逻辑起点。利益冲突和利益协调构成了社会政治稳定研究的动态过程；秩序之维持，是社会政治稳定的基本态，而自由则为建构稳定秩序进行正当性说明。无正当性保障的秩序终将崩溃，因而自由之秩序才是社会政治稳定的常态。在这个意义上，自由与秩序构成了社会政治稳定应然逻辑的价值判断。社会政治稳定的逻辑结构体现为三个基本的逻辑向度：国家与社会的互动生长构成了社会政治稳定的基本规定性：利益冲突的生成与消解构成了社会政治稳定的本质规定性：自由与秩序的互动共存构成了社会政治稳定的价值规定性。 一、国家与社会互动生长：社会政治稳定的基本规定性 政治稳定是对一个国家政治运行状态的判断，动态的意义上它标志着政治运行中国家与社会之间的有序互动，静态的意义上，它表示政治运行中国家与社会在有序互动基础上所达成的均衡状态。在这里。动态的政治稳定具有绝对的意义，即政治稳定依赖于国家与社会之间的持续互动；静态的政治稳定具有相对性，即政治运行中形成的国家与社会的均衡需要不断重建。这是基于两种情势所做出的判断，第一种情势：基于生产力发展的根本推动，社会生长具有不以人的意志为转移的特点，而国家对于社会的变化。其反应是相对滞后的，它需要一定的缓冲时间来调整自身复杂的制度体系来适应社会的新变化。在这个缓冲时间里，国家能否做出及时的能动反应，通过新的制度建构呼应社会的新欲求，就成为政治稳定与否的关键；第二种情势：社会的发展具有渐进性，特定的生产力发展阶段是不可超越的。国家的发展却具有很强的自主性，特定的历史条件下，国家自主性的非理性扩张可以带来制度建构的跳跃，这样就形成了超前的制度建构与迟滞的社会发展之间的对抗。在此情况下，国家能否及时能动的进行制度建构的自我调适，以适应社会发展的特定阶段，就成为政治稳定与否的关键。国家与社会的持续互动构成了政治稳定实现的一般过程。 国家与社会的互动具有其逻辑的必然性。国家的产生本身是社会冲突的必然结果，因而，一开始国家就是超越于社会冲突之上的，从抽象的意义上讲，国家的存在是社会存续不可缺少的外在力量。国家的独立性是社会内部矛盾发展的天然产物。国家保持一种相对独立的姿态，其根本价值在于以社会公共利益代表者的身份去消解社会内部不同力量之间的冲突，把这些冲突规制于一定的秩序范围之内，维系社会的存续。 但是国家的这种独立性是有一定限度的。从国家发展的历史来看，合法性基础已经从传统国家的神圣性、人格性、世袭性权威向现代国家世俗化、制度化、法治化权威转变，这种转变的直接结果就是宪政国家的形成。宪政国家是一种有限国家，即在法律制度的框架内，国家权力的行使范围有了一定的界限，权力的运行更具规范性，社会对国家的制约性明显增强，国家与社会之间的互动由于具有了稳定的制度通道而更趋理性。 有限国家的出现有其历史的必然性，也符合其自身的内在逻辑。这根源于国家权力自主性和国家行动能力的限度规定。一个缺乏国家权力自主性的“弱国家”，必然难以发挥对社会的有效整合作用，必然导致社会的混乱无序，这对于社会的生长是极为不利的。但是如果国家的这种权力自主性过度扩张，畸形发展，企图操控社会的一切领域，则必然会使社会严重萎缩，失去生机和活力。当国家权力缺乏社会的有效制约而恶性膨胀时，权力体系内部的自律机制必然缺失。特殊的官僚阶层利益地位上