安全文化与安全引航(1).pdfVIP

、 安全文化与安全引航 陈国钧 广州港引航站 “文化”原意是人类思维和理想性方面的发展而引发整体社会生活的变化，其通 俗的解释是人类在发展过程中所创造的物资和精神财富的总和。其深层蕴义则是理 论、观念、心理以及科学、宗教、文学、艺术、法律、道德等。 毛泽东说过“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的”。 毛泽东把军队是否有文化作为战争输赢的关键。 江泽民同志：三个代表“的重要思想已写进了中国共产党十六大的《党章》，是 中国共产党必须长期坚持的指导思想，是中国共产党的立党之本，执政之基，力量之 源。其中“总是代表着中国共产党先进文化的前进方向”是非常科学韵内涵。因为先 进的文化是先进的社会生产力的反映和体现。是人类文明积累和发展的结晶，同时又 为社会生产力的发展和人类社会前进提供思想阵地、精神动力和智力支持。 纵观历史，一个国家、一个民族、一个政党其文化素质的商低是这个国家、民族、 政党的生命力所在。对国家、民族、政党是这样，对社会组织中的各个群体、各行各 业、或个人来说，也是这样。特别是对从事高风险的船舶引航业的人来说，文化素质 的商低是关系到船舶是否安全的重要保证。 二十一世纪作为联系国家和地区经济桥梁的海运和港口，其重要地位已日益突 出，港口在拉动港口所在地区和辐射港口周围地区的经济，联系各国经济和社会发展 中的重要作用与日俱增。作为连接海运和港口生产中的船舶引航如何适应这一形势， 以保障船舶引航安全来促进港口生产的发展。把IMO倡导的海上文化注入到船舶引航 中，使船舶引航更加理性化、规范化和科学化，是一个值得探讨的问题。船舶引航不 管是东方或是西方，都是为了保障人命财产的安全和水域不受污染。如何保障，简单 地说就是在引领船舶的整个活动中不出事赦，或者按照国际标准化组织关于安全的定 义，即把伤害(对人员)或损失风险限制在一个可接受水平的状态。换另一神说法， 就是免受不可接受的风险损害。 船舶引航要做到上述所说的安全。必须更新传绕的安全概念，仅仅强调关注个人 引领的安全，那仅是一个点，而安全文化的理念则是一个水平面，是一个平台，对从 事船舶引航的引航员来说，安全文化的理念：一是要有全局的意识。要改变那种各行 其是，各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜的作坊式的安全意识，要拓宽扩大视野，关 注整个船舶引航过程中方方面面的安全，包括接到引航任务后整个安全操作的思维， 乘座引航艇上下大船时，不但要关注自身的安全，还姿注意船艇及船艇工作人员的安 全，也要关注在航行被引船的安全；登轮后与被引船沟通有关安全事宜，指挥船舶航 行时既要顾及自己的航行安全，还要考虑周围船舶及水域、水域设施的安全；进行各 项作业操作时，关注船上工作人员的安全，如抛锚、松链、松缆、绞缆等，对码头、 码头上的机械设施、浮筒、带缆艇、带缆工人，协助拖轮等的安全：并养成完成引航 任务后对整个引航过程进行安全总结的良好习惯，。二是关注港口在发展中对船舶安 全引航带来的各种影响。三是要遵守职业道德和纪律，在从事引航工作中恪守客观、 公正科学的原则，严格按照法律法规和国家有关规定。及时为港航单位提供优质的服 务，并注重文明礼貌，举止端庄，使用文明语言，服从vTS管理。同时还应廉洁自律， 遵守行风规定，秉公办事，不做有损职业形象的行为，遵守工作纪律和规章锖5度，把 整个心思放在安全引航工作上。对从事船舶引航安全管理的人员来说，安全文化的理 念就是责任公平，即从事安全管理也要承担安全责任，分清各个环节的安全职责。结 合港口通航水域的实际情况，制定安全引航的安全标准，对安全成本的投入，人力资 源的开发利用，安全管理的机制，安全规章制度、安全工作的Et常管理等。 安全文化是一个整体的安全理念。其表现出来的一条安全文化链，这条链一环扣 一环，任何一个环断了，安全就得不到保障，所以只提关注个人行为的安全或某个安 全监督部门加强安全管理力度，那不是真正意义的安全，在实践中也不能自圆其说。 如某次，一艘重载船舶顺水进黄埔港，船舶经广州港东一号浮，一艘空船正在离开黄 埔老港六号泊位出口，当时视线良好，吹三级左右东北风。进口船通过高频电话向出 口船通报了动态，要求出口船待进口船通过大二石航道后再出来。但出口船认为当时 风大，·船