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以案诠法 抛砖引玉 江西省抚州市药品监督管理局东乡分局 陈晓平 提要 依法行政 做到事实清楚 证据确凿 程序合法 适用法律正确是各级药品监督管 理部门实施具体行政处罚行为应遵循的基本准则 本文虚构案例中存在的诸多问题实际上在基 层药品监督管理部门中不同程度地存在 以案诠法 意在抛砖引玉 旨在防患未然 力促依法 行政 案例 2003 年8 月6 日 某市药监局某县分局执法人员张某某 王某某到该县中医院进 行执法监督检查 检查完毕 书写 现场检查笔录 壹份 内容见后 并对有关 涉案 药 品及医疗器械当即进行先行登记保存 先填写 先行登记保存物品通知书 及 物品清单 a 中医院有关人员刘某某在文书上签字 十日后 (b)办案人员填写 立案申请表 经分局主管 领导批准 予以立案 张某某 王某某随即去中医院调查取证 对提取的有关书证复印件该院 加盖了公章 c 办案人员认为有关事实已在现场检查时基本查清 不必深究 该院违法行为 俱在 遂在现场检查笔录基础上书写与其内容基本雷同的调查笔录壹份 d