实施科教兴国和可持续发展战略.doc

　　实施科教兴国和可持续发展战略 　　(一)科学技术是第一生产力★★★（多选） 　　(2002年理科第3题，文科第2题，“先进生产力的集中体现和主要标志”，单选题)科学技术是第一生产力。科学技术现代化既是社会文明的重要标志，又是实现经济发展战略目标的关键。 　　邓小平“科学技术是第一生产力”的思想包含着十分丰富的内容： 　　（1）科学技术对经济发展起第一位变革作用。 　　（2）科学技术在生产力诸要素中成为最主要的推动力量。 　　（3）现代科学使管理日趋现代化、科学化。 　　（4）高科技在知识经济中的作用更加突出。 　　在新世纪，江泽民同志指出：“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志”，这一重要论述充分肯定了“科学技术是第一生产力”的科学论断。 　　所以，我们必须大力推进科技进步和创新，不断用先进科技改造和提高国民经济的整体水平，努力实现我国生产力的跨越式发展。 　　(二)科教兴国战略的内涵 　　科教兴国，就是要全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及科技成果向现实生产转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。 　　（三）推动科学技术进步与创新，实现科学技术的跨越式发展 　　实施科教兴国战略，必须紧紧抓住世界新科技革命提供的机遇，大力推进科技进步和创新，为经济发展提供强大的动力，努力实现生产力的跨越式发展，在激烈的竞争中赢得主动，走出一条新型工业化道路。 　　推动科技进步与创新，实现科学技术的跨越式发展，首先要加强基础研究和高科技前沿探索，组织优势队伍，集中力量，大力协同，持之以恒，攀登世界科学高峰，努力在世界科学前沿形成我国的优势领域，进一步提高我国在国际科学界的地位。 　　其次，要继续深化科技体制改革，加速科技成果向现实生产力的转化，建立同经济发展紧密结合、符合市场经济和科技创新规律的新型管理体制，使市场成为高技术创新的行为主体和投入主体，使企业真正成为我国技术研发与创新的主体。 　　再次，充分发挥大学和科研机构在知识创新中的重要作用，又出成果又出人才。 　　（四）把教育放在优先发展的战略地位 　　教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。这是因为：★★★（多选）客观依据 　　第一，教育是实现我国现代化的关键所在。在全面建设小康社会的过程中，把沉重的人口负担转变为人力资源优势，全面提高国民素质，将直接关系到我国现代化建设和民族复兴的顺利实现。 　　第二，教育与人才是增强我国综合国力和国际竞争力的决定性因素，综合国力竞争，科技是关键，人才是核心，而教育是基础。 　　第三，教育与人才培养是实现人的全面发展目标的根本途径。教育的根本任务是培养人才，因而必然也成为促进人的全面发展的根本途径。 　　第四，教育与人才培养是实践“三个代表”重要思想的重要体现。人是生产力诸要素中最积极、最能动的因素，教育是培养造就各种人才，开拓创造先进生产力的重要动力，因此，振兴教育，培养人才，是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务；发展先进文化的根本任务就是培养一代又一代“四有”公民，教育在传播、发展创造先进文化方面肩负着重大使命；实现受教育权利、享受良好教育是现代社会人民群众最基本的需求和最根本的利益。 　　为此，我们要切实落实教育优先发展的战略地位。★★★（多选）五大措施 　　一是提高各级党政主要领导对教育基础性、先导性、全局性战略地位的认识，切实把各地经济增长和社会发展的轨道转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。 　　二是把实施科教兴国、开发人才资源作为发展先进生产力的第一要务，主要领导亲自抓教育，实行教育、人才工作责任制，把教育工作作为考核各级领导干部的重要指标，把教育发展和人才资源开发的工作分配到政府各个部门，明确各自职责。 　　三是加大政府投入，进一步动员社会资源，加快教育发展，各级政府要切实承担起包括教育在内的公共财政责任。 　　四是鼓励全社会进行智力投资，建立和完善各级政府对民间资本投入教育的奖励发展基金，吸纳各种社会教育捐赠。 　　五是对农村贫困地区的小学和初中学生实行救助制度。进一步全面落实和完善以“奖、贷、助、补、减”为主要内容的资助家庭困难学生的政策与制度，形成完善的国家助学贷款制度。 　　邓小平多次强调：“一个地区，一个部门，如果只抓经济，不抓教育，那它的工作重点就是没有转移好，或者说转移的不完全。”“忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。”“我们要千方百计，在别的方面忍一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决