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经济发展视域下高职创业教育质量管理体系［摘要］中国经济发展方式转变过程中重视现代服务业和创业型经济的发展，需求大量创业人才。高职教育服务于经济发展，但现行的创业教育质量体系与经济发展要求不协调，应在课程体系、师资队伍和创业平台等方面完善与经济发展相适应的高职创业教育质量管理体系。 ［关键词］高职教育创业教育转型升级质量管理 ［作者简介］童汝根（1983-），男，江西萍乡人，广东技术师范学院天河学院，讲师，博士，研究方向为人力资源开发与创业；李旭旦（1968-），男，湖南沅陵人，广东技术师范学院，教授，硕士，研究方向为金融经济。（广东广州510540） ［课题项目］本文系广东省哲学社会科学“十一五”规划2010年度学科共建项目“创业板与广东战略新兴产业科技人才开发”（项目编号：GD10XGL04）、2010年度广东省高等教育教学改革立项项目“师范院校创新创业人才培养及质量管理研究与实践”（项目编号：BKYB2011059）和2008年度广东省高等教育本科教学改革立项项目“融合ISO与BSC理念的高校全面质量管理体系研究与实践——以师范院校为例”（项目编号：BKJGYB2008075）的阶段性研究成果。 ［中图分类号］G717［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）20-0082-02 由于廉价的物质成本和劳动成本的优势在减少，我国政府明确提出要转变经济增长方式，促进经济增长过程中的产业结构升级、科技进步与管理创新、区域协调发展、劳动者素质提高。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出要大力发展职业教育，高等职业教育目标为提供与经济发展相适应的高级应用型人才。①高职创业教育体系培养的学生应适应未来经济发展要求，我国经济发展的突出体现是现代服务业发展和创业型经济形态趋势，二者均对创业人才有广泛需求，创业教育质量管理体系的完善显得更为迫切。 一、我国经济发展对高职创业教育的需求 （一）现代服务业对创新和创业人才的需求 我国经济发展过程中，产业升级要求产业结构合理和均衡发展，提升第三产业竞争力，其目标之一是向服务经济为主的产业结构方向转变，提高服务业的比重和水平，推动现代服务业的发展。现代服务业是相对于传统服务业而言的，是在工业经济发展到一定阶段产生的，主要依托于现代信息技术和现代管理理念，是信息技术与服务产业结合的产物。目前，我国现代服务业发展相对滞后，服务业在国内生产总值中所占比值不足，仅为32.9%，生产性服务比重小，结构层次低，仅占28%左右。许多现代服务领域在我国至今仍在很大程度上被看做非生产性的活动，服务领域有限，大多仍以旅游、运输、餐饮等传统服务业为主体，而金融、保险、专利使用等技术含量高的服务领域比重偏低。 现代服务业发展面临的主要问题是人才问题，其关键是创新型人才和创业型人才的稀缺。现代服务业需要大量的既具有比较扎实的理论素养与知识水平，又具有比较高超的动手能力与操作技艺，能适应现代服务业发展需要的、素质高、技能强的服务业创新人才。现代服务业发展催生了大量新型的经济实体，需要更多的为创造现代工业经济、消费经济和网络经济对应的新型服务的创业型人才，而高等职业教育是培养现代服务业发展所需的创新型人才和创业型人才的最佳承载者。 （二）创业型经济对创新和创业人才的需求 我国经济发展过程中科技进步与管理创新表现为创业型经济趋势。②创业型经济不仅可以带来经济增长、就业增加和社会进步，而且可以改变我国经济增长的逻辑，促进中小企业的不断创生与发展并更新社会发展推进机制，从而成为一个国家或地区繁荣的驱动力。创业型经济是建立在创新与新创事业基础上的一种经济形态，它需要创新思维培养、创业素质教育和创业精神的培育，需要培养业务创新者、技术创新者和团队组织者等创新型人才，需要与之相对应的教育体系和人才平台。创业型经济的发展催生出来更多的中小企业服务和产品，创业型人才在其中起关键作用，如何发现、培养、使用创业型人才成为创新型经济发展的关键性因素。高等职业教育体系培养的学生要符合我国未来创业型经济发展的要求，需要具备创业型经济所要求的创业型人才和创新型人才的基本条件，包括具有创业相关的创业知识、创业技能、创业意识和创新精神与创新能力等。 产业升级的现代服务业发展趋势和创新型经济发展趋势均大量需求创新型人才和创业人才。③根据日本和韩国经济发展的经验，经济赶超时期的高层次人才会得到充分重视，但与经济发展的职业技术人才的培养容易被忽视。职业技术人才中的创新、创业人才已经成了我国经济发展过程中的瓶颈，因此，与我国经济发展相适应的高等职业教育人才培养体系中创业教育质量管理体系最值得我们关注。④ 二、高职院校创业教育质量体系存在的问题