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公共理性、道德与公共行政.pdf
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!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!! 东南学术 ##$年第 期
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公共理性 道德与公共行政
唐 桦
摘要 公共之所以丧失是因为缺乏公共哲学 公共行政领域一直没有利用那些应该作为伦理学
! $
的研究或引用的支撑的哲学传统$ %
本文回到形而上的思考路径 考察利用那些思想家们曾留下的遗
产,,, 阿伦特的公民美德和政治实践 罗尔斯的公共理性和哈贝马斯的对话伦理 唯此才能使公共行
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政不至太狭窄 最终自觉地服务于公共利益
% $
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关键词 公共性 公共理性 友谊 道德
中图分类号!,$#). ..文献标识码!*. ..文章编号!!$$/ +!)(0 $$( #$ +$$#) +$/
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应当说 弗雷德里克森的 公共行政的精神 促成了本文的思考 如果将关注的焦点放
! * + #
在公共行政上!而不是仅放在政府行政上!我们会同意李普曼说公共之所以丧失!是因为缺乏
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公共哲学 曾经在古希腊表示一个人从只关心自我发展到超越自我 能够理解他人利益的
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公共%!在当代经功利主义之手已为琐碎 庸俗和大众化所替代 在探讨公共哲学的同时 我
们需要思考公共空间的界定及其内涵质素 本文便是努力在一个比政府行政更广阔的公共空
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间 澄清公共行政的原貌 调整我们曾有的对公共行政的过高或过低的道德期望和要求 登哈
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特说 公共行政领域一直没有利用那些应该作为伦理学的研究或引用的支撑的哲学传统 这
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些哲学传统既包括作为哲学分支的伦理学 包括怎样发现 思考和解决伦理问题’!也包括政
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治哲学 关于公共行政者的恰当角色 行为和价值’# 离开了进一步发展的哲学传统 公共行
政显得狭窄 不能自觉地服务于公共利益 本文不是关于公共行政的具体伦理思考 而是关于
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公共行政公共性前提的一种形而上思考 基于政治 哲学传统及心理学的考量
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一 公共性 公共理性与公共领域
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