农村合作金融组织异质社员间利益冲突的法律平衡.PDF

农村合作金融组织异质社员间利益冲突的法律平衡 张 德 峰 　 　 （ 、 学博士 湖南 长沙 ） 湖南师范大学法学院副教授 法 ４１００８１ 　 　 　 　 　 摘 ： ， 要 社员 异 质性 本质上反映 的是社员 利 益诉 求方 面的差异性 在合 作金融 组 织社员入 社 目的 多样 化 ， 。 以及 追 求盈利 的 背景 下 异 质社员 间利 益诉 求 的差异 必 然导 致社员 之间 的利 益 冲突 如 果异 质 社员 中的 ， 能人 社员 与普通社员 不 能 以合 作 方 式解决他们之间 的利 益 冲突 就 会 损害 合 作 金融 组 织 的效 率 和内 部 公 。 ， ， 平 此 时 法律应当 通过对合 作金融 组 织控 制权的倾斜 分 配 以激励 能人 社员提升 效 率 相 应 的法律制度包 。 ， 括股权 结构和表 决机 制 的倾斜 同时 法律 需要 对普通社员 的权益 予 以侧 重保 护 以保 障合 作 金融 组 织 内 ， 、 。 部 的公 平 相 应 的法律制度包括 监 事会保 护 行政保 护和 司法保 护 ： 社 利 益 冲 效 率与公 平 关键词 农村合 作金融 组 织 员异 质性 突 　 　 　 　 　 　 、 ： 一 问题的提出 无差异社员假设立法效果的现实反差 如果 ， ， 农村合作金融组织的社员具有无差异性 那么不仅社员相互之间不会发生利益侵害的现象 而且 —— 。 ， — 即 组织本身的运行也是有效率的 这是因为 一方面具有无差异性入社目的 社员均以获取信贷服务 为唯一目的——— 的任何社员在主观上都不会产生寻求对合作组织的控制以及对其他社员利益侵害的意 ， 图 而能力和素质等方面的无差异性也从客观上排除了任何社员控制合作组织以及侵害其他社员利益的 。 ， 、 、 ， 可能 另一方面 社员入社目的 能力 素质等方面的无差异性 也能保证社员将为了共同的合作利益而均 ， 。 等化地努力 不存在组织效率低下的问题 我国农村合作金融法律制度正是以无差异社员假设为前提所 ① “ ， “ ” 和 一 ” 做的设计 立