县域循环经济与金融协调发展研究.pdfVIP

科 经『济l论l坛 县域循环经济与金融协调发展研究 于华锋 (义马煤业集团公司，河南 义马 472300) 擒 妻：举倒介绍了循环经济发展对县域经济产生的带动效应，分析了县域循环经济与金融协调发展中存在的问题和两者不能协调发展的深 层次原因，提出了促进两者协调发展的政策建议。 关键词：县城循环经济；金融协调发展；研究 义马市位于河南省西部。面积l121un2。人口 2005年河南省县域信用环境评比第一名，树立 贷款申请前三个年度必须盈利，才能获得贷款支 l5万人，2003年提出了发展循环经济的理念。是 了良好的对外形象，为义马市招商引资工作顺利 持。而部分循环型企业社会效益高而经济效益较 经国家批准的循环经济示范试点市(县)。经过4 开展创造了条件。近年来，义马市先后引进了杭 差，只好望“贷”兴叹。 年多的实践，义马市循环经济得到了快速发展。 州锦江、武汉凯迪、河南开祥、徐州淮海等一大批 2．4部分行业存在较大的市场风险，金融机 初步形成了能源、煤化工、铬盐、氯化工、铝化工、 企业财团到义马投资创业，引资在32亿元以上。 构不愿盲目介入。煤化工行业是义马市重点发展 新型建材六大循环产业链，极大地促进了县域经 在循环经济的拉动下，义马市经济金融业得 的行业，也是拉长煤炭产业链、增加产品附加值、 济增长方式的转变，带动了县域经济的快速发 到了快速发展，2006年义马市在全省108个县 实现大量劣质煤就地转化的关键。但由前几年煤 展，但在金融与循环经济协调发展方面还存在一 市综合经济实力排序中位居第六名，其中，人均 化工产品供不应求，利润丰厚，各地纷纷上马这 些不和谐的因素，金融对循环经济的支持还比较 固定资产投资和人均居民储蓄存款位居全省第 些行业，导致这些行业出现产能过剩问题。以甲 弱化，金融与循环经济发展过程中存在脱节现 一 ，人均地区生产总值和人均财政—般预算收入 醇为例：2005年我国甲醇产能为500万吨淇中 象，制约了县城循环经济与金融的协调快速健康 位居全省第二。 义马l4万嘲。据有关部门不完全统计，目前在 发展。 2县域循环经济与金融协调发展过程中存 建甲醇规模已接近900万吨 (其中义马35万 l循环经济发展对县域经济产生了较强的 在的问题 吨)，拟建和规划产能还有1000万吨以上(义马 带动效应 虽然近年来义马市循环经济得到了较快发 355万吨)，如果这些项目建成投产，我国甲醇的 1．1拉长了产业链条。通过发展循环经济。将 展，但县域金融对循环经济的支持却还比较弱 年产能将达到2400万吨以上，而届时我国的需 发热量低、不适合长途运输的义马劣质煤就地转 化，统计报表显示：从2002年末至2006年9月 求量仅有934万吨，如果不进行下游产品开发， 化，初步形成了煤电、煤化工、煤建材三大产业 末，义马市金融机构各项存款净增22．56亿元， 不可避免地出现产能严重过剩问题，加剧行业的 链，使县域经济结构更趋优化。如煤化工行业。已 各项贷款却仅增加5亿元，新增存贷比只有 市场风险，金融部门出于规避信贷风险的考虑， 初步形成了以义马气化厂为龙头，义马鸿业科技 22．16％，目前义马市金融机构存贷比还不到 不愿介入这些行业。 化工公司、义马银海精细化工有限公司、义马市 400~0，大量县域资金通过金融机构上存而逃离县 3县域循环经济与金融不能协调发展的深 联创化工有限责任公司对其副产品进行深加工 域。据对义马市金融机构和部分企业调查。金融 层次原因分析 的煤化工产业群。义马鸿业科技化工公司对粗酚 不能有效支持县域循环经济的原因主要有以下 3．1政府部门与金融机构的认识不统一。是 进行深加工，生产苯酚等；义马银海精细化工有 几个方面： 造成地方循环经济与金融脱节发展的主要原因。 限公司将石脑油进行精加工。生产甲苯、二甲苯 2．1部分金融机构对发展循环经济的认识不 一 方面，政府认为金融部门对地方经济支持乏 等，煤化工产业链条不断越长，煤炭资源就地实 足，不能正确认识地方循环经