总部经济及总部统计探析.docVIP

总部经济及总部统计探析[摘要]现阶段中国面临巨大的经济转型升级压力，发展总部经济具有重要的战略意义。北京具有独特的首都优势，拥有丰富的人才、信息、技术等战略资源，具有吸引企业总部、发展总部经济的得天独厚的条件，总部经济发展规模居全国前列。总部经济在北京产业结构升级和城市功能提升中发挥了重要作用，已经成为首都经济的重要组成部分和推动北京经济转型的重要力量。北京应率先建立起总部经济统计监测体系，以全面了解和宏观把握北京总部经济发展情况，推动总部经济更好更快发展。 关键词：城市规划 数据 应用 中图分类号：C812文献标识码：A文章编号：1006-5954（2009）03-061-03 总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部――制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。 一、现阶段我国发展总部经济具有重要的战略意义 我国正处于经济转型升级的关键时期，发展总部经济对于推动产业优化升级，促进区域经济协调发展等具有重要战略意义。总部经济是一种具有高端性、知识性、集约性、创新性特点的经济形态，产业关联效应强，对周边区域辐射带动作用强。总部经济作为新的资源配置方式，通过总部――制造基地在不同空间的布局能够实现不同区域、不同类型资源的优化配置。总部经济对于区域经济发展，特别是大城市经济转型具有积极的推动作用，是大城市推动产业结构优化升级和城市功能提升，实现可持续发展的重要战略选择。 （一）加快发展总部经济是提升我国在全球产业体系中支配权的战略需要 经过30年的发展，我国制造业水平显著提升，目前已有210多种产品产量居世界第一位，“中国制造”在很大程度上支撑了世界消费，中国被称为“世界制造工厂”。但是，从总体上说，“中国制造”附加值普遍较低，核心竞争力不强。全世界86％的研发投入、90％以上的发明专利都掌握在发达国家手里。我国制造业消耗了大量的物质资源，造成了严重的环境压力。依靠廉价劳动力、消耗大量能源、牺牲生态环境换来经济增长的粗放式经济增长方式已走到尽头，要实现中国经济的可持续发展，需要积极推进总部经济发展，逐渐占据产业链和价值链的高端，改变我国在全球产业分工格局中的地位。 （二）加快总部经济发展是助推中心城市经济转型的战略需要 近年来，我国许多大城市土地价格、制造业工人工资水平等不断上涨，生产制造成本迅速攀升，再加上外部环境不景气，人民币升值等压力，使得越来越多的制造企业关闭或外迁，大城市制造业“空心化”现象日益严重。如何应对制造业“空心化”？从国际一些大都市看，许多大城市在制造业转移后持续繁荣的背后实际上是服务业越来越处于经济支撑地位，总部需求所形成的生产性服务成为中心城市经济中最活跃、最有支撑力的经济主体。大力发展总部经济，形成与现代服务业的互动发展是中心城市产业升级的关键，是未来城市竞争的制高点。 （三）加快发展总部经济是实现我国区域经济协调发展的战略需要 改革开放30年来，我国经济在整体上得到发展的同时，区域之间不均衡现象也日益突出，2007年我国东部地区GDP比中西部地区GDP之和还高6.21万亿，2007年我国东部地区人均GDP为29703元/人，中部地区人均GDP约为东部的51％，西部人均GDP约为东部的44％。与经济发展差异相伴而生的，是资源禀赋差异，我国发达地区与欠发达地区、中心城市与中小城市之间在人才、信息、技术等战略资源与土地、能源、材料、人工等常规资源的分布上呈现明显的不均衡格局，这既是我国区域经济发展的挑战，但也为我国不同区域之间以总部经济模式实现合作发展、资源优化配置提供了条件。总部经济以企业为载体，以市场为机制，以资源差异为条件，实现大城市与中小城市、发达地区与欠发达地区之间由原来的产品合作、产品配套向功能合作、功能配套拓展升级，达到区域经济统筹发展和区域共赢的目的。 （四）现阶段我国发展总部经济条件已较为成熟 当前，我国一批城市已经率先发展起来，特别是一些中心城市已经具备发展总部经济提升我国在全球产业链和价值链中支配力的基本能力和条件。根据中国社科院发布的《2007/2008年全球城市竞争力报告》，中国共有59座城市入选全球城市500强，其中上海排名第41、深圳排名第64、北京排名第66；跨国公司落户指数前10名中，北京、上海分列第9、10位。同时，一大批企业不断成长，具备了与跨国公司一争高下的竞争能力，联想、海尔、华为等民族企业都以总部经济模式实现了规模扩张。因此，无论从一批中心城市来看，还是从总部经济发展主体――大企业群体来看，我国越来越具备推进总部经济发展的条件。 二、北京市总部经济发展走在全国前列 2