卷首语爆竹声中一岁除春分送暖入屠苏伴着新春的脚步中国改革.doc

卷 首 语 爆竹声中一岁除，春分送暖入屠苏。伴着新春的脚步，中国改革步伐不断加快，国家治理作为全新的概念成为我国未来政治发展的主要趋势。同时，以政治改革为基础，完善社会慈善事业，保证社会资源的合理分配；以促进国内经济增长为目标，在人民币国际化的国际背景下，增强企业文化建设，增强员工对本企业文化的认知度至关重要；在海事交通领域，随着安全管理理论的深化学习，船舶安全管理成为日后企业管理工作的重点。政治、经济、社会和文化等各个领域的共同发展，共同促进了我国和谐社会的繁荣发展。 结合社会现状，紧扣发展脉络，本期《管理文萃》选取了“行政体制改革”、“财税体制改革”、“文化软实力”、“社会保障制度”以及“海洋工程装备产业”等理论视角作为研究专题，选录了专家学者在相应专题领域的前沿研究成果，帮助读者由浅入深地理解和把握专题内容，增强理论学习的系统性与针对性。 在社会经济转型、文化转型和政治改革的背景下，本杂志将坚持以全面、独特的视角向读者呈现公共管理领域的热点问题，深化读者对现代公共管理的理解，为我国社会改革与发展提供理论支持和有益借鉴。 敬 告 读 者 一年来，在广大读者的支持下，《管理文萃》质量逐步提高，对外影响也逐步扩大。为了向广大读者提供更多更好的精神产品，为了在向广大读者传递热点学术问题的同时满足广大读者的需求，本杂志自2013年5月1日起开通“读者沟通平台”，各位读者朋友可以通过邮箱、QQ群、新浪微博等平台，同编辑部保持沟通联系，对《管理文萃》的专题选择、版面设计等提出宝贵意见，编辑部也将积极采纳广大读者的建议，对《管理文萃》进行持续性改进，力争精益求精，不断提高质量和水平，更好地为大家服务，提供有益参考！ 管理文萃读者沟通平台： 联系邮箱：guanliwencui@163.com 学员沟通QQ群：306380170（管理文萃聚贤居） 新浪微博：管理文萃_大连海事大学 本 期 导 读 ◆ 政法管理——国家治理 公共利益与公共治理 国家治理体系现代化是全面深化改革的必然要求 以制度现代化推进国家治理现代化 ◆ 经济管理——人民币国际化 让人民币稳步走向世界 12 13 人民币国际化的评估和建议 1 文化管理——企业文化 企业文化建设与创新研究 21 企业文化评价体系建设及其应用 2浅谈中日企业文化的不同 2 社会管理——社会慈善事业发展 新媒体时代社会慈善事业发展研究 31 当代中国慈善发展转型中若干问题辩析 3“邵氏慈善”留给我们什么？ 3 海事交通管理——船舶安全管理 船舶安全管理基本现状分析与研究 4船舶安全文化建设和船员的作用 4浅析安全管理体系对船舶安全管理的推进 47 海大学人 中国社会主义政治文明建设影响因素探析 论网络消费者的特殊权利保护 5 海上侵权连带责任与海事赔偿责任限制 54 ◆ 读者天地 61 ◆ 我们都爱微话题 63 元宵遇上玫瑰 64 春节恐归族 65 政法管理 国家治理 国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。“治理”之道的变迁 中共重庆市委党校王亚楠认为“治理”一词的运用，预示着由管理向治理的变迁，“治理”之道的变迁也体现在多个方面。 “治理”之道的变迁，首先体现在理念的变迁。国家与社会和人民的关系，经历了由统治到管理再到治理的演变。治理理念引导下的政府也是一个贯彻“以人为本”理念的政府，要由“为民做主”向“为民服务”转变，更多地发挥政府服务的职能，因为对政府来讲，治理更多包含服务之义，这也符合当前建设服务型政府的要求。 “治理”之道的变迁，其次体现在治理主体的变迁。统治或管理时代，政府基本是国家和社会的权力中心，国家事务和社会事务的处理中只有一个主体。治理时代则截然不同，全球治理委员会对治理的界定是:治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其公共事务的诸多方式的总和。 “治理”之道的变迁，再次体现在治理方式的变迁。管理到治理的转变，治理方式上体现为从管制、指挥向合作的转变。 “治理”之道的变迁，最后体现在权力运行的变迁。传统统治和管理时期，权力的来源是单一的，所以权力的流向多是自上而下的。治理理论中，政府不再是唯一的公共权力来源，权力由自上而下变为上下互动，由仅有纵向的权力运行增加了横向的权力运行。 ——据《学