浅议高校后勤管理模式中存在问题及对策.docVIP

浅议高校后勤管理模式中存在问题及对策摘要：目前，我国现行的高校后勤管理模式在运行中还存在一系列问题：管理观念陈旧、管理结构失衡、管理体制落后等等。为此，提出了构建我国高校新型后勤管理模式的对策：树立科学的后勤管理观念、建立合理的后勤管理体制、健全高效的后勤管理机制。 关键词：高校后勤；管理模式；问题；对策 我国早在80年代就提出了要实现高校后勤社会化，但是由于缺乏理论的支撑，执行力度不大，使很多高校处于徘徊、观望的状态，导致我国现行的高校后勤管理模式在运行中还存在一系列问题，后勤机构没有从根本上与学校分离。 一、高校后勤管理模式中存在的问题 1、后勤管理观念陈旧。陈旧的后勤管理观念具体表现在以下几个方面：首先，后勤管理部门将管理理解为“行政”，而不是服务，在行动上则主要依靠行政手段来进行管理。其次，后勤组织机构及其员工还存在一定的“等、靠、要”思想。长期的“铁饭碗”和“铁交椅”使他们养成了极大的惰性，现在让他们自己挣饭吃，列入企业编制，推向市场，走向社会，容易引起他们心理上的恐荒，各种担忧随之而来。第三，在相当一部分高校的后勤管理部门存在忽视管理质量的观念。后勤管理部门从属于学校的领导机构，导致后勤管理只能被动地依照上级的意图办事。而上级的意图往往就是按照计划经济条件下形成的“平均”观念、“大锅饭”的思想观念所形成的决策方案。这样造成了后勤管理机构服务的范围大，而质量低。第四，很多高校后勤管理部门缺乏明确的管理对象观念，扩大了后勤管理对象的范围，把属于后勤部门服务对象的师生员工纳入了管理对象。 2、后勤管理结构失衡。很多高校在后勤管理结构上仍然运行的是直线职能制这种组织结构形式，并且是从属于学校的领导，没有自身独立的组织机构体系，无法取得法人地位。这样，后勤管理结构无法按照企业运营的规律来设置自身的组织机构，难以形成因地制宜、各具特色的后勤管理结构形式，造成后勤管理结构形式与内容的不协调。 3、后勤管理体制落后。首先，从后勤管理的领导体制来看，后勤管理机构从属于学校的领导，缺乏独立的决策权，不能根据后勤管理的规律来办事。其次，从后勤管理的执行体制看，不少高校将后勤管理的执行机构上移为领导机构，形成了“倒金字塔”型的管理体制，把后勤管理的各职能部门当成了管理部门、领导部门，致使后勤管理部门的执行机构决策化、权力化，形成了官僚主义作风，导致了后勤管理偏离服务的宗旨。第三，后勤管理的咨询体制不健全。长期以来，后勤管理缺乏应有的咨询机构，以提供政策咨询等服务。即使有的高校后勤部门设立厂咨询机构，其代表性也不是很广泛，不能充分行使咨询职能，其咨询的任务一般是由有关的职能部门给分管的校领导出主意而完成的。这种做法不利于高校后勤管理内部决策的民主化与科学化，也不利于调动大多数后勤职工的积极性，更不利于他们创造性地去关注高校后勤的发展并献计献策。第四，后勤管理的监督反馈体制不完善。我国高校后勤一般只有决策体制、执行体制，没有专门的监督反馈体制，以致出现了决策者多、执行者少、监督与反馈者无的怪现象。 4、后勤管理机制不健全。首先，导向机制不健全。长期以来，后勤管理的导向目标是“平均主义”，缺乏竞争意识，以致出现了“干多干少一样，干好干坏一样，干与不干一样”，不能有效地调动人的积极性、创造性。其次，激励机制不健全。激励机制过于强调思想政治工作，忽视了对人的多种需要的研究，忽视了其他激励手段的运用，造成了部门之间和个人之间缺乏积极主动的竞争意识。第三，制约机制不健全。长期以来，后勤管理更多依靠的是制度制约与道德制约，缺乏必要的监督机构和有效的评估机制。 5、后勤员工素质偏低。后勤员工素质不高主要表现在四个方面：首先，文化程度低。其次，后勤部门人员缺编严重、来源短缺。其三，服务思想不牢固。很多后勤职工对后勤服务不安心、不热心。其四，后勤干部大多数是学校任命的，高校后勤社会化后，原有干部是否能够跟上新形势，成为现代企业的管理者，这是摆在我们面前的大问题。 二、构建我国高校新型后勤管理模式的对策 1、树立科学的后勤管理观念。当前亟待更新的观念有： (1)更新本质观：由“行政领导”转向“后勤服务”。高校后勤管理的本质是为教学和科研服务，为全体师生员工服务。为教学和科研服务就要求高校后勤管理部门与管理人员主动地、经常地与教学科研部门保持联系，切实保证教学科研工作的物质需要。为师生员工服务就要求后勤管理部门和管理人员从方便师生员工生活的角度出发，增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量。 (2)更新价值观：由“无偿服务”转向“有偿服务”。长期以来，由于对本质观理解出现了偏差，同时由于后勤组织机构靠学校拨给教育行政费维持，使高校后勤管理提供的服务成果缺乏商品性，总是无偿提供给服务对象。进而造