多元化农技推广机制建立情况、存在问题及建议 ——以天水市为例.pdfVIP

农业开发与装备 2016年第9期 工 作 研 究 多元化农技推广机制建立情况、存在问题及建议 ——以天水市为例 任 莉 （天水市农业技术推广中心，甘肃天水 741000） 摘要：加快构建多元化的农业技术推广体系，对于加大农业技术 以农民为中心，因此农技推广与农民技术需求之间存在脱节现 推广力度，提高农业科技成果转化率，农业增效、农民增收，加 象。农业技术供给和需求信息反馈渠道不畅，尚未形成良好的供 快美好乡村建设都具有重要作用。 需信息及服务质量信息反馈机制。这阻碍了农业新技术的推广应 关键词：农技推广；机制建立；现状；建议 用，影响了农业技术成果转化效率。 1 天水市多元化农技推广机制建立的现状 2.4 农民科技文化素质偏低 在多元化农业技术推广体系建设中，天水市已形成了以县 目前，天水市农业人口占总人口的比重为83％，农技推广的 （区）农技推广中心为主体，省、市、县、乡等纵向农技推广体 主要对象是农民，而农民的科技文化素质偏低，直接影响了对农 系，以政府农技推广部门、农业产业化龙头企业、农民合作社、 技推广的认知和接受。随着工业化和城镇化的发展，农村中有文 农村专业技术协会等横向农技推广体系。已基本健全了乡镇或区 化、有知识的年轻人将加快转移到非农产业，农村留下来的劳动 域性农业技术推广公共服务机构，明确公益性定位，在基层农技 力素质更低，即使有水平的专家、教授，面对文盲半文盲的弱势 推广体系建设中已经取得了可喜的成果，并逐步实现了“强化市 群体，向他们推广农业科技知识、科学方法和科学思想，显得十 一级，完善提高县一级，理顺乡一级，建立村一级”的总体建设 分困难。 思路和工作重点，建立了一支强有力的农技推广队伍。截止目 2.5 农技推广人员专业素质不高 前，天水市、县（区）、乡（镇）三级共设立农技推广机构157 目前，我市乡镇农技推广骨干大多毕业时间早、年龄偏大、 个，实际从业人员2 251人。对推动农业科技成果转化，推广新技 知识陈旧老化，难以适应农民技术需求和农业生产实际需求。同 术、新品种，开展科技培训，促进农业科技创新和推动农业科技 时由于历史的原因，不少专业技术岗位被非专业技术人员挤占， 推广体制创新等方面发挥了独特的作用。 严重影响农业技术服务效果，一些偏远地区乡镇农技推广人员， 2 多元化农技推广机制建立存在的问题 基本上没有参加过系统专业技术培训。 天水市农业生产经营规模小，经营主体多，农技推广难以满 3 构建多元化农技推广体系的建议 足千家万户小规模生产，随着工业化、城镇化水平提高，农村劳 应整合农技推广资源，着力形成农业行政管理部门、农技推 动力转移越来越多，我市农业规模经营水平将不断提升，迫切需 广、农业科研、农业教育机构、涉农企业和农民专业合作组织等 要多元化、多层次、较高水平的农技推广体系，但当前还存在农 为一体，以项目为载体，依托科技特派员制度，鼓励支持农业科 技推广主体缺乏协同机制，农技推广合力还没有完全形成，农技 教人员进村入户开展培训，农技人员开展包村联户服务，加快建 推广效率较低，农民和农技推广人员素质不高等一些亟待解决的 立政府统筹协调、多方协同、优势互补的多元化农技推广体系。 问题。 3.1 强化基层农技推广队伍和条件建设 2.1 农技推广主体相互分离 制定高层次农技人员培养计划，采取定向委培方式，提高 目前，天水市农技推广主体衔接不够。农业科研机构创造知