国际投资规则的制定晚近趋势及对发展的影响.pdfVIP

2010年4月 大众商务 No．4，2010 Business (总第112期) Popular 国际投资规则的制定：晚近趋势及对发展的影响 陈书凯 (广西师范大学，广西桂林541004) 【摘 要】晚近，国际投资协定在双边、区域和区域问的层面上均得到进一步发展，构成了日益复杂的多层次、全方位的国际投资规则框架。本 文阐述了20世纪90年代以来国际投资规则制定上的四大发展趋势。并讨论这些趋势对国际投资规则的制定总体层面上的影响，以及对发展中国家 的特别影响。最后，本文指出在探讨如何应对这些趋势所带来的挑战上，诸如UNCLAD这样的国际组织可以发挥其独特的作用。 【关键词】国际投资规则趋势影响 中图分类号：D996 文献标识码：A 文章编号：1009—8283(20lo}04—0247—02 1国际投资规则制定的晚近趋势 者——国家争端解决条款提起的投资仲裁所引发的某些问题，以及仲裁 现今，在双边投资条约(Brr)、避免双重征税协定(mr)、自由贸易 庭做出的某些裁决促使成员方重新考虑国际投资协定所使用的一些措 协定和区域一体化协定、合作或伙伴协定、复边协定(如OECD和《能源 清“公正与公平待遇”的含义及间接真能感受的概念。 宪章条约》)及多边协定(如WTO、GATS、TRIMs、TRIPs和ASCM)中都 可以见到与投资有关的国际规则。目前，这样的国际投资协定总共有五 这些重大修改也会影响到程序性条款。最近缔结定的一些国际投 千多个。急剧增加的国际投资协定构成了一个日益复杂、多层次、全方 资协定已经对投资者一东道国争端解决程序做了重大革新。这些革新 位的投资规则框架。 的目的之一是增加透明度，其途径包括授权公开审理。另一个目的是， 下文所阐述的是其中最重要的一些新趋势 通过在早期阶段驳回滥诉和防止在多方诉讼中重复提交请求，以推动司 1．1国际投资协定日益增加 法经济。其他革新包括其他上诉机制及缔约各方就某些问题进行磋商 国际投资协定包括那些经重新谈的BITs。许多情况下，重新谈判是 的机制，目的在于促进裁决结果的合理性与一致性。 因为请示发生了变化，特别是为了是新缔结的其他国际协定中的相关条 1．4外国投资者与东道国间发生的争端增多 近年来，仲裁案件大幅度增加。截止到2005年6月，已知案件数量 款与BITs保持协调。由于许多BITs是在20世纪9HD年代缔结的，且有 效期限一般在lo年到3；o年之间不等，因此，今后重新谈判BITs这一趋已达到187侔。待决或已决案件的确切数量是很难知道的。根据正常 势将会更加明显。 的仲裁规则．仲裁庭裁决是秘密提供给当事方的。案件的细枝末节和解 近些年来，越来越多的双边、区域性、区域间和复边协定把国际投资 决方案只在一方当事人披露时才有可能被公开。实际提起的仲裁案件 规则纳入其中，这些协定旨在规范并寻求促进贸易与投资活动。除规定 很可能要超过人们所知道的数量。 范围不同的贸易自由化与促进条款外，这些协定还包含了放宽，保护和 导致争端数量增加的原因有：第一，国际投资流动的增加使得争端 (或)促进成员方间投资活动的承诺。 发生的可能性也增加了；第二，投资者提出巨额诉讼主张并如愿以偿的 起初，多数贸易与投资优惠协定(PTIAs)是在同一区域内的国家间消息经传开后，刺激了更多的投资者使用投资者一一一国家争端解决机 缔结的。然而，20世纪90年代以来，不同区域的国家间也开始缔结 制；第三，仲裁透明度增加(如NAFrA)可能是一个原因。 PTIAs。现在，区域间PTI