国际学生学业成就测评的双重效应与政策选择.pdfVIP

cl寄款贯科学研究 201402 国际学生学业成就测评的双重效应与政策选择普 王正青 [摘 要]国际学生学业成就测评对于监测各国教育发展现状与趋势、促进教育测评理念更新与技术进 步、为各国政府教育决策提供科学证据、为各国教师搭建交流沟通平台等方面发挥了积极作用。国际 学生学业成就测评也存在诸多潜在负效应以及固有缺陷，包括是否会冲击多样化的教育生态，是否会 使学校与教师更多受制于外部因素，能否科学客观地反映各国学业水平的真实情况等。辩证看待国际 学生学业成就测评的利与弊，有助于在完善中国基础教育质量监测体系的过程中作出合适的政策选择。 [关键词]国际学生学业成就测评;质量监测 [中固分类号]G40-058.1 [文献标识码]A [文章编号]1009-718X(2014)02-0038-06 国际学生学业成就测评是指借助同一份试卷和 一、国际学生学业成就测评推动教 相同的测评方法，对一个以上国家或地区年龄大致 育发展的积极效应 相当的学生所进行的学业素养测试与评估活动。①从 1933 年国际教育局(简称 IBE) 首次汇总比较各国 国际学生学业成就测评已成为当前最具影响的 教育数据，到 1950 年联合国教科文组织 (UNESCO) 跨国教青研究活动。在 IEA 组织的测评项目中， 38 开展面向 57 个成员国的教育发展状况调查;从 1964 个国家和地区参与了 2∞6 年的国际公民素养研究 年国际教育成就评价协会(简称IEA) 组织第一次 (简称 ICCS) , 57 个国家和地区参加了 2011 年的国 国际数学研究项目(简称FIMS) ，到 2(削年经济合 际数学和科学发展趋势研究(简称 TIMSS) , 53 个 作与发展组织 (OECD) 启动国际学生评价项目(简 国家和地区参与了 2011 年的国际阅读素养进展研 称 PISA) ，国际学生学业成就测评经历了一个较快 究(简称PIR臼)。就 PISA 项目而言， 2棚、 2∞3 、 的发展历程。时至今日，国际学生学业成就测评引 2∞6、 2(附9 年的参与国家和地区数分别为41 、 43 、 起了各国政府和民众的广泛关注，参与测评的国家 57 、 65 个， 2012 年仍然维持在 65 个，基本涵盖了 逐渐增多，测评的内容与技术日趋完善，对世界教 世界上主要发达国家和新兴经济体。国际学生学业 育发展的影响也日益增强;同时，对国际学生学业 成就测评之所以具有如此的影响力，正是基于其推 成就测评的质疑之声也不绝于耳。把握其在推动教 动教育发展的积极作用。 育发展方面的积极贡献，认识其潜在的负面效应和 (一)监测各国教育发展现状与变化趋势 固有缺陷，有助于我们在国际学生学业成就测评盛 相比于国家内部的学业成绩测评，国际学生学