国民经济存量核算数据采集制度的建立--国民资产统计调查制度基本框架.pdfVIP

第 卷第 期 统计与信息论坛 年 月 ３１ １０ ２０１６ １０ ， Ｖｏｌ．３１ Ｎｏ．１０ Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ＆ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＦｏｒｕｍ Ｏｃｔ．２０１６ 统计理论与方法】 国民经济存量核算数据采集制度的建立 国民资产统计调查制度基本框架 何艳秋１ ，庞 皓２ （ 四川农业大学管理学院，四川成都 ； 西南财经大学统计学院，四川成都 ） １． ６１１１３０ ２． ６１００７４ 摘要：为了使中国顺利完成“存量改革”，在前人的研究基础上，结合政府统计工作实际，创新性地提出了 国民资产统计调查制度，并试图建立起包含基础环节、核心环节和数据发布环节三部分的国民资产统计调查 体系。基础环节包括开展国民资产统计调查的目标、牵头单位和配套制度。核心环节包括界定调查对象、确 定调查内容、选择数据搜集方式和资产估价。在数据发布环节，为满足各主体的数据需求，包括分层级发布 和多指标发布。最终实现经济存量数据的及时、连续发布，为国民经济存量核算提供数据支撑。 关键词：数据采集制度；国民资产统计调查；经济存量 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｃ８２９．２∶Ｆ０１４．４１ Ａ １００７－３１１６ ２０１６ １０－００２３－０７ 随着中国经济进入“存量改革”时代，政府的政 系，为进行国民经济存量核算提供数据支持，同时也 策制订需要相应的“存量数据”支撑，而中国缺乏存 使中国的统计调查制度更为完善。 量经济统计核算体系，如何建立这一体系也是目前 一、研究现状 国内学术界和相关政府部门研究的热点问题。存量 经济统计核算体系隶属于国民经济核算体系，目前 关于经济存量核算，学者们集中探讨国家资产负 中国国民经济核算主要是对国内生产总值（ ） ＧＤＰ 债表的编制。最早将企业资产负债表应用于国民经 ［］ 这一流量指标进行，随着“统一核算”制度的执行， 济核算构想的学者是美国学者Ｄｉｃｋｉｎｓｏｎ１ ５０ ， 世纪 ２０ ＧＤＰ核算也越来越成熟和完善，但并不是所有的 ６０年代后，个别发达国家开始编制正式的国家资产 ＧＤＰ都能有效地转化为国民资产，重复的、无效的 负债表，美国学者试编了 世纪初至 年代若干年 ２０ ８０ 流量并不能转化为存量，只能是经济资源的一种浪 份美国的综合和分部门的资产负债表，对各构成项目 费，所以，存量经济如何进行统计核算是一个重要问 ［］ ［］［］ 的结构和变化趋势进行了