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局 (UAE) 等，以有限自然资源的销售额
和外汇储备为资金源的大规模主权财富基
金( SWF: Sovereign Wealth Fund )的
投资，主要在资源和基本设施领域。
国企竞争中立性规则
政府主权财富基金行动是指以阿拉伯
为中心的国家运用了石油美元机制在国际
的投资活动。 由于政府主权财富基金的快
速发展，以美国为中心的国家，以国外投
问题研究
资的国家安全保障为理由，对这种投资进
行了审查和干预，具体例子有: 2005 年
中国海洋石油集团资源公司对优尼科公司
(UNOCAL ) 的收购，在美国外国投资委
• 陈新开副教授(浙江工贸职业技术学院管理学院 浙江温州 员会 (CFIUS) 启动审查程序，美国议会
325003 ) 以安全保障为理由中断了购买活动; 2006
A 基金项目:本文系浙江省 2013 年高等教育教学改革项目 (jg2013343 ) 年迪拜港在世界收购英国半岛东方轮铅公
司 (P 0) ，美国国会担忧有关美国港
基于高职生法律素质养成的 《 思想道德修养与法律基础》 课程改革
口被划归阿拉伯国家控制，导致美国6 个
实践与研究的成采
海港表示反对。 这些事件发生后美国制定
• 中图分类号: F270 文献标识码:A
了埃克森 · 弗罗里奥修正法， 2007 年进
国企强势竞争领域往往表现在矿产资
一步作出修订外国投资国家安全法，并且
源、钢铁、造纸、集成电路、节能技术等 纳入国家国防法中。
内容摘要:竞争中立性规则试图规范国
企在市场竞争的公乎性地位，规则产生
方面，从资源、材料到高科技产业，涉及 随着国外投资的国家安全保障审查的
的深刻背景是担忧国家资本的强势扩张，
范围广泛，国企不仅受到政府的补贴，还 高涨，为了消除政府主权财富基金面与贸
在具体格动当中意见尚未统一。 澳大利
包括对当地采购和渠道的控制等，这样政 易保护主
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