政策场域一个分析政策行动者关系及行动的概念.PDFVIP

( ) 第 卷 第 期 西南大学学报 社会科学版 年 月 ４１ 　 ５ ２０１５ ９ ( ) , Vol．４１　No．５ JournalofSouthwestUniversit SocialSciencesEdition Set．２０１５ y p : / DOI１０．１３７１８ ．cnki．xdsk．２０１５．０５．００６ j : 政策场域 一个分析政策行动者 关系及行动的概念 李 松 林 ( , ) 河南工程学院 人文社会科学学院 河南 郑州 ４５１１９１ 摘 要: , 、 、 、 、 、 借鉴场域理论 政策场域是包括了行动者互动 偏好 资源 制度 政策情境 行动者策略等变量 　 . , 的概念 将地方保障房政策执行置于政策场域概念框架中分析 可以发现与保障房政策相关的政府部门在偏 、 、 “ ”, , , 好 资源 制度间 腾挪转移 相互间形成不同互动关系 根据不同的政策责任压力情境 以寻求在政策偏好与 , , . 政策责任压力间的平衡 进而采取不同的策略行动 对政策结果产生不同的影响 政策场域概念框架打破了 , . 社会科学研究的结构观与行动观的对立 凸显了政策场域形塑和转化功能 该框架不仅仅注重行动者间横向 , , , 关系的变量 还引进了纵向关系的变量 揭示了政策行动者策略取向因应的不同政策情境 解决了政策网络理 论分析注重非正式关系的确立导致对等级权威的忽略以及饱受诟病的解释及预测功能之不足. 关键词: ; ; ; ; ; ; 政策场域 行动者关系 政策情境 责任压力 政策偏好 策略取向 政绩考核 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) C９３４　　 A　　 １６７３Ｇ９８４１２０１５０５Ｇ００４０Ｇ０７ , 、 、 、 、 、 政策过程卷入很多行动者 决策者 执行者 新闻媒体 专业机构 政策目标群体 利益相关者等 , . , 等 每一类型行动者又包括很多个体 各个行动者都想影响政策过程 使政策与自己的利益或价值 . , . , 相一致 从行动观点看 政策过程