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我国煤矿安全事故原因理论研究及对策探究摘 要：我国煤炭资源储量大、分布广，随着煤矿开采强度不断加大，开采深度和规模日益增加，煤矿工程灾害程度加剧。本文通过对国煤矿采矿安全事故多发的理论分析，浅析如何提高我国煤矿安全生产管理水平。 关键词：煤矿安全 生产 原因 对策 煤矿安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，是全国安全生产的重中之重。党中央、国务院历来高度重视煤矿安全生产工作。在刚刚过去的2012年，山西省对全省范围内进行了煤矿安全专项集中整治行动，通过专项集中整治行动，认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署和指示精神，煤矿安全生产水平得到全面提高。 然而目前，由于我国煤矿企业生产力发展水平不均衡，点多面广，安全管理和安全科技水平相对落后等原因，安全问题特别突出。因此，加强煤矿安全生产管理，是当前应该着力解决的问题。 1.我国煤矿采矿安全事故多发的理论分析 1931年，美国的海因里希在《工业事故预防》一书中，阐述了工业安全理论，即：人员伤亡的发生是事故的结果，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。因此，人的不安全行为及物的不安全因素是我国煤矿事故的直接原因。人的不安全行为可以促成物的不安全因素，而物的不安全因素又会在客观上造成人出现不安全行为的条件。同时，物的不安全因素和管理上的缺陷共同作用的结果，客观上一经出现隐患，人主观上又表现了不安全行为，就会立即导致事故的发生。 在20世纪50年代到60年代，美国研制洲际导弹的过程中，系统安全理论应运而生。系统安全理论认为，由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现，又会产生新的危险源。在煤矿生产安全管理过程中，企业没有建立行之有效的安全管理制度和各项规章制度，未能及时发现潜在的安全生产事故隐患并消除各种隐患。我国煤矿安全生产监管机构自身建设尚有不完善之处，在执法过程中出现管理乏力、管理不到位的问题，从而难以充分发挥其监督和管理的作用。 1961年由吉布森提出，并在1966年由哈登（Hadden）引申的”能量异常转移”论认为：事故是一种不正常的或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因的能量意外释放的能量转移理论。该理论认为，正常情况下，能量和危险物质是在有效的屏蔽中做有序的流动，事故是由于能量和危险物质的无控制释放和转移造成人员、设备和环境的破坏。在煤矿的生产过程中，井下生产作业系统、地面操作指挥系统、外在环境系统、自然环境和社会环境等的相互影响。如煤矿瓦斯大；水文地质条件复杂；照不良、噪声过大、通风不畅等。另外，一些煤矿企业为提高产量，盲目增设作业面，造成矿井整体布局不合理作业环境复杂，一旦发生事故，工人难以迅速撤出矿井救护队也难以实施有效的应急救援，往往造成事故损失扩大化。同时，我国小煤矿、小矿井分布多，乱挖滥采象比较严重，使煤矿作业环境进一步恶化，煤矿事故发的概率大大增加。 2.加强煤矿安全生产管理的措施 2012年，山西省煤炭工业厅发布《山西省煤矿管理标准》，对煤矿在生产建设、安全保障、从业人员等方面制定出相应标准，从资源保护、生产建设、安全保障、从业人员等十个方面进一步规范了煤矿管理行为。 2.1强化安全培训，提高职工素质。煤矿企业要强化职工的安全培训和教育，切实提高职工的安全技术素质。矿长和瓦检员、放炮员等特殊工种必须进行安全培训，并持证上岗；新工人下井作业前必须进行正规的安全培训和教育。安全培训和教育要具有针对性和实用性，切实提高职工的安全意识和自我保护能力。各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构要加强对职工培训和特殊工种持证情况的监督检查，切实将职工培训和持证上岗落到实处。 2.2建立、健全安全管理制度。①企业要认真对照国家有关规定建立、健全安全管理制度。②要认真按照国家规定确定安全制度的内容。企业在制订某项安全管理制度之前，要认真学习领会国家对该项安全管理制度的具体要求。③共同研究制订安全制度。企业要从有利于安全工作、提升安全管理水平出发来编制安全制度，要成立安全制度编写小组，小组人员分工协作，既要明确分工，各负其责，又要商量、研究、讨论，共同把安全制度编制好。④制度建设必须注意系统性、完整性，并突出重点。⑤制度应具可操作性，粗细适度，简单有效。⑥安全制度制订后，要注重制度的推行，要及时发布、宣传，指导大家遵照执行，在生产中发挥积极作用。⑦要积极检查制度的有效性，及时更新、修订安全制度。 2.3改善井下作业环境，防范自然灾害引发生产安全事故。①做到矿井提升、运输、通风、压风、供水、供电、通讯