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第39卷第1期 茶 叶 通 讯 Vo1.39,No.1 2012年 3月 TEA COMMUNICATION March,2012 探索出口食品农产品源头监管新模式 何文斌 邓萍芳 潘 庆 (湖南省出入境检验检疫局·长沙·410004) 摘 要:文章分析目前出口食品农产品现状及存在的问题,总结石门出口食品农产品质量安全示范区建设主要原则和做法,通 过构建示范区建设七大体系,探索出口食品农产品源头监管新模式。 关键词:食品农产品;质量安全;示范区;源头监管 New Supervision Mode of Foods and Agricultural Products from the Source HE Wen-bin,DENG Pin ng,PAN Qing (Hunan Entry—Exit Inspection and Quarantine Bureau,Changsha,410004) Abstract:The present status and existing problems of foods and agricultural products export is analyzed in this article we summarized the main principles and practices in the construction of Shimen Safe Foods and Agricultural Products Zone.A new supervision mode of export foods and agricultural products from the source was studied through the for— marion of seven systems in modeling zone. Key words:Foods and Agricultural Products,Quality safety,Demonstration area,Supervision From the Source 扩大食品农产品出口是推进湖南 “四化二型” 量,扩大我省食品农产品出口,一直是我们积极探 及农业现代化建设的重要举措。近几年,我省食品 索的课题口1。 农产品出口得到了较快发展,2010年,全省出口食 1 出口食品农产品源头监管存在的主要问题 品农产品1.44万批、5.78亿美元,同比分别增长 这些年来,地方各级政府、出入境检验检疫部 30.9%、30.6%;今年1-6月份,全省出口食品农产品 门、商务部门、农业部门“抓源头”做了大量的工作。 7703批、3.71亿美元,同比分别增长 17.5%、34.9%。 检验检疫部门在积极履行出入境食品农产品检验 然而,与发达省份比较,我省出口食品农产品规模 监管职能的同时,将关口前移,实施出口食品农产 仍然偏小,食品农产品质量安全总体水平偏低是制 品基地备案管理,积极引导种植、养殖基地规范使 约我省食品农产品出口跨越式发展的重要因素。动 用农业化学投人品、实施标准化生产与加工;商务 植物疫情形势复杂,农业化学品投入管理体系不规 部门在出口食品基地建设、出口龙头企业培育上做 范,原料基地建设滞后及企业规模化和深加工程度 了大量工作;农业部门在标准种植园建设和无公害 不高等是造成食品农产品质量安全水平偏低的主 种苗基地建设等方面发挥了积极的作用,促进了我 要原因。如何全过程控制出口食品农产品的安全质 省食品农产品的出口。但是,对源头的监管也存在 收稿日期:2012一O1—16 修改稿收到日期:2012—02—07 作者简介:何文斌(1958一 ),男,湖南岳阳人,高级工程师,主要从事进出口食

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