绿色技术壁垒背景下吉林省农产品出口贸易可持续发展的路径研究.pdfVIP

2009年第5期 东北师大学报(哲学社会科学版) NO．52009 ofNortheastNormal andSocialSciences) SumNO．241 总第241期 Journal University(Philosophy 绿色技术壁垒背景下吉林省 农产品出口贸易可持续发展的路径研究 李 轩 (东北师范大学经济学院，吉林长春130117) [摘要]目前，绿色技术壁垒已成为阻碍农产品自由贸易的最大障碍之一。一些发达国家以保护生态 环境、保护人类、动植物生命和健康为由制定复杂苛刻的环境保护措施，对国际贸易造成了不必要的障碍。鉴 于农产品和食品是各国普遍加以保护的敏感商品，所以农产品贸易受绿色技术壁垒的影响更为严重。吉林省 是农业大省。其农产品出口主要销往日本和韩国等东亚地区，而这些国家主要采用绿色技术壁垒实施贸易保 护，所以，如何从理论上更好理解绿色技术壁垒，并在实践上采取应对绿色技术壁垒的积极策略是吉林省农产 品出口贸易可持续发展的关键。 [关键词]绿色技术壁垒；吉林农产品出口贸易；可持续发展路径 [中图分类号]F752．8134)[文献标识码]A 一、关于绿色技术壁垒的涵义及性质 绿色技术壁垒是进口国以保护环境、保护人类、动植物生命和健康为由，采取严格的环境保护法规、 技术标准、复杂的环保标签、包装要求、合格评定程序等技术性措施，并且这些技术性措施给国际贸易造 成了不必要的障碍。 绿色技术壁垒按照其性质可分成两类：一类是出于消除外部性的目的而产生的绿色技术壁垒，一类 是出于贸易保护的目的而产生的绿色技术壁垒。 事实上，农产品贸易会带来负外部性已经成为大多数经济学家的共识。首先，由于各国消费习惯不 同，一国消费者偏好于某种产品的特性，而另一个国家的消费者则对这种特性不感兴趣。如果这种特性 没有被检测到，那么这种产品就可能出口到那个不偏好这种产品特性的国家，该国家消费者的效用函数 就会受到负面影响；其次，动植物所携带的病虫害以及农产品生产、加工过程中添加的各种有害物质可 能会通过国际贸易转移到进口国，对进口国的生产可能性曲线和动植物生命健康、生态环境等造成负面 影响。从某种意义上说，绿色技术壁垒就是进口国实施的一种消除国际贸易负外部性，提高市场效率的 进口限制措施。政府通过制定各种标准和法规，对进口商品做出要求，并进行边境检查，起到限制病虫 害和不符合本国其他要求的商品入境的目的，从而保护本国商品生产和消费者利益，避免这些外部性因 素对本国生产可能性曲线和消费者效用曲线造成影响。 [收稿日期]2009一05—14 [基金项目]东北师范大学哲学社会科学青年基金项目(08QN002) [作者简介]李轩(1974一)，女，吉林长春人，东北师范大学经济学院剐教授，经济学博士。 · · 67 绿色技术壁垒也可以成为贸易保护主义者进行贸易保护的工具。国际贸易发展的历史就是自由贸 易和保护贸易理论、政策交织运用的历史，在WT0等国际组织的努力下，传统的贸易保护手段——关 税壁垒手段已经弱化，如今，贸易保护主义者开始采用非关税壁垒手段来保护自己的利益。由于绿色技 术壁垒从理论上说可以影响贸易模式，也可以影响生产者进入市场的能力，以及消费者成本，从而达到 限制进口的目的，加之其本身所具有的隐蔽性、合理性等特点而日益受到贸易保护主义者的青睐。 农业是一个特殊的产业，其产品也是_种特殊的产品。原因是我们一天也不能缺少对食品的消费， 而且这种消费需求在数量上呈现典型的刚性特征。因此，对农产品这种战略物资常备不懈的保障需求， 正是各国实施农业保护、促进农业发展的根本原因所在。随着经济科技的发展，传统的关税和非关税壁 垒措施在农业保护方面所起的作用日益减少，绿色技术壁垒等新的非关税