服务业提升及职业技术教育变革.docVIP

服务业提升及职业技术教育变革上世纪90年代以来，世界经济结构发生了深刻的变化，服务业正发挥出“越来越重要的作用，并表现出强劲的势头”。国内外许多学者认为服务业将成为社会的主导产业，他们指出服务业的兴起是世界经济结构演化规律作用的必然产物。在“上海职教论坛”的交流讨论中，我国高职教育理论界著名的老专家吕鑫祥教授提出，当前迫切需要研究服务业的发展对职教影响的问题，为此专门撰文比较系统地阐述了他的观点。 吕鑫祥，1936年生，上海第二工业大学高教所研究员。曾任教育部高职高专人才培养工作委员会委员、理论组副组长，上海市教委中小学二期课改劳动技术课与科学技术课评审专家组组长，北京联合大学高等职技教育研究所顾问，上海电机学院、山东理工大学等院校兼职教授。主要从事高中后教育模式研究，重点在于现代社会人才结构以及高等职技教育人才特征和课程特征研究。发表论文《社会人才类型与高中后教育模式》《技术型人才的历史发展与社会功能》《能力本位课程模式的理论思考》《高等职业教育教学理念的比较研究》《现代社会高职课程的基本理念》等数十篇，出版著作主要有《中国高中后教育结构研究》《高等职业技术教育研究》《上海市中小学劳动技术课程标准解读》等。 世界经济史显示，近两个世纪以来，发达国家经历了两次经济结构革命，即18世纪的工业革命和近一个时期的服务业革命。这两个革命使社会产业重点从农业转向工业，进而又从工业转向服务业。在这两个过程中，人类社会从着重解决人与自然关系的农业社会走向着重解决人与机器关系的工业社会，进而又转向着重解决人与人关系的服务业社会。而服务业社会从经济理论而言是一个更高层次的社会，具有更合理的产业结构和更高效的经济收益。但是，必须看到它是建立在前两个社会的基础上的，绝不是凭空产生的。更为重要的是从当前发达国家的情况看，过分偏重于服务业的发展会损害国民经济的平衡性，导致经济的“空心化”。美国发生金融危机的关键原因之一，就在于经济出现了虚拟化甚至金融化的倾向。 职业技术教育的发展取决于社会职业体系的变化，而社会职业体系的状况又是与产业结构紧密相连的，因而研究职业技术教育的发展，必须认真研究社会产业结构的变化趋势。当前，研究服务业的发展对职业技术教育的影响正成为当务之急。否则，就不可能使职业技术教育贴切地符合社会产业结构调整的需求，也就不可能从整体上满足社会需求。本文认为上述观点对职教发展至关重要，故作以下阐述，以供教育界共同探讨。 一、服务业与现代服务业 （一）服务业是对社会吃、住、行、生产管理、商业经营、经济运作等方面进行服务的产业。这是一般的表述。通过生产率要素分析，可对产业作出理论界定。 农业：自然资源+人力资本+技术知识； 制造业：物质资源+人力资本+技术知识； 服务业：人力资本+技术知识。 由上可知，农业除了人力资本和技术知识这两个软要素外，还必须有自然资源这一物质要素（土地、湖泊等）；制造业除了软要素外，还需要物质资本要素（机器、设备等）；而服务业就是两个软要素，这是它区别于其他产业的显著特征。 （二）现代服务业是服务业的组成部分，它是在传统服务业基础上发展起来的，其发展有三方面： 1.体力服务到智力服务 传统服务业中主要是体力服务如交通、运输、商业、饮食等。现代服务业中智力成分占较大比重，如商务策划、投资咨询、技术信息等。 2.消费服务到生产服务 传统服务业大都集中在生活消费领域。而现代服务业正进入生产领域，形成生产服务业，而且日益成为主干服务业。服务项目如市场预测、设备维护、代理培训等。 3.低端服务到高端服务 在同一服务领域，由于质量、价值、要求等因素的提升，服务从低端走向高端，形成现代服务业。如租赁服务，传统服务是租赁婚纱、餐具，而现代服务业则租赁汽车甚至大型工程机械；再如，一般邮递员是传统服务业，而全球性的UPS快递则是现代服务业。 这三方面的发展促使现代服务业的形成，并使它具有高技术含量、高人力资本含量、高附加值的三个特征。 现代服务业的主体是生产服务业。生产服务业的主要操作方式是“职能（或职位）外包”。它的含义是企业将原由自身完成的某些专业工作（如会计、维修、网络、培训等）外包给社会上相应的专业公司，以提高企业经营的效率和效益。更重要的是，企业可以集中力量提高自身的核心竞争力。 由此可见，“职能外包”是在更高层次上实行市场细分和产业链结构转移，形成新的更合理的社会分工，使得社会经济在更高效率的平台上发展。 二、世界和我国服务业发展现状 （一）当今，服务业正成为全球经济发展的主要动力。在发达国家中心城市（纽约、东京、法兰克福等）服务业占GDP的比重都在70%以上（上海市政协经济委员会资料）。世界服务业平均占GDP的比重为62%，48个中等收入国家为52%，34个低收入国家为43%，中国为40%（国务院发展研究中心资料）。 服务业