印度高等教育发展及其启示.PDFVIP

( ) 2008年 3月 南京师大学报 社会科学版 M ar. , 2008 第 2 期 Jou rnal of N anj ing Norm al U n iversity ( Social Science) No. 2 印度高等教育发展及其启示 周 　采 摘 　要 : 印度教育体制同其政治体制一样是分权的 , 中央政府对大学的控制是有限的 ,主要通 过大学拨款委员会来实施管理 ;大学拨款委员会的主要权力是协调和决定大学的教学 、考试 、研 究标准和新大学的建立 ;对于大学的内部事务 ,政府无权干涉 。因此 , 印度大学具有高度的自治 权 。相比之下 , 中国高等教育的一个主要问题是没有完全理顺政府与高校的关系 ,主要表现在政 府行政干预权力过大以及政府的自我授权行为等 ,必须通过深化改革才能使高等教育更好地为 中国经济社会发展服务 。 关键词 : 印度 ;高等教育 ; 中印差异 中图分类号 : G40　文献标识码 : A 　文章编号 : 100 14608 (2008) 02 008106　收稿 日期 : 20080 112 作者简介 :周采 ,博士 ,南京师范大学教育科学学院教授 　2 10097 　　中国和印度在 20世纪末和 2 1世纪初的经济 究预测 ,到 2020 年依购买力平价计算 , 印度有望 发展均十分迅速 。中国高速发展的经济 、雄厚的 成为位居中国、美国和 日本之后的世界第四经济 军事实力 、举世闻名的智力资源和科技潜力 ,为中 大国。笔者将在下文中探讨印度如何通过国内制 国在 2 1世纪成为全球性强国具备了必要条件 。 度的变革以解决社会问题和增强国家实力 ,从而 印度在上述领域不比中国逊色 。再加上两国在人 降低了实现对外 目标的国内阻力 , 以及印度高等 口、土地和自然资源方面具备大国的天然优势 ,许 教育在促进经济发展方面的重要作用 。 多学者认为两 国的崛起是必然 的事情 [ 1 ] 17 。例 独立后的印度在政治经济发展方面取得了成 如 ,美国前总统安全事务顾问布热津斯基在其所 绩但也存在许多问题 。在经济方面 ,独立后的前 著 《大棋局 》一书中 ,就把印度视为与美 、法 、德 、 30 多年 ,印度经济增长速度缓慢 ,被外国学者谑 俄 、中并列的世界 6 个地缘战略国家之一 [ 2 ] 54 。 称为 “印度增长率 ”。印度工业长期处于高关税 、 因此 ,客观地认识和了解印度对中国具有特殊的 严管制的国内市场中 ,企业效率低 ,产品质量差 , 现实意义 。本文主要从经济学 、政治学与教育学 成本高 ,在国际市场缺乏竞争力 。印度政府把许 学科交叉的视角 ,分析中印高等教育体制的差异 多重要经济领域保留给公营部门发展 ,不许私营 及其对我们的启示 。 部门进入 。根据许可证法 ,从事重要商品的生产 和销售等活动事先须获得政府有关部门颁发的许 一 、印度的崛起与高等教育 可证 ,对其生产什么和生产多少实行严格控制 。 印度作为 2 1世纪世界经济发展推动力的新 在政治方面 , 1950年印度宪法所规定的议会民主 兴大市场经济整体 ,其发展动向已引起世人的广 制长期在低水平运行 。独立后的印度在民主结构 泛关注 。20世纪 90年代以来 , 印度经济在 IT产 和程序方面取得一些进步 ,但千百万普通人的思 业的带动下 , 以年均近 6%