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2005年第7期 广西社会科学 N0．7，2005 (总第121期) GUANGXI S0CIAL S~IENCES (Cumulatively，NO．121) 关于公共图书馆为农民工服务的思考 邓 冰 (广西图书馆，广西 南宁 530022) [摘要] 农民工是我国社会转型过程中产生的一大社会阶层，一个中国特有的弱势群体，为弱势群体服务是公共图书馆 的神圣使命，分析农民工的精神文化生活现状及图书馆在提高其综合素质方面的作用，提出服务的思路及措施。 [关键词]公共图书馆 弱势群体 农民工 服务 [中图分类号]C913．9 [文献标识码]A [文章编号]1004—6917(2005)07—0166—03 经过20多年的改革开放，我国已进入一个新的转型时 作，没有任何怨言，却还要忍受着拿不到工钱的提心吊胆。文 期，2003年，中国人均GDP首次突破1000美元，城市化水平 化生活对农民工来说简直就是奢侈品，“干活累，没事睡”，单 提高到40．5％。经济发展水平和城市化发展水平的指标都表 调、匮乏的业余生活和文化生活，已经使农民工显得与飞速发 明，中国城市化已驶入快车道，进入加速发展阶段。在工业 展的经济和文化社会十分不和谐。在北京顺义区两名看黄碟 化、城市化加快过程中，农村富余劳动力向非农业和城镇转 的农民工为了躲避警察的检查，逃跑时跌进了6米深的化粪 移，是必然的发展趋势，很多农民在为城镇经济发展作出贡献 池而死亡。这从一个侧面再次向人们警示：农民工的精神文 的同时，也要享受现代城市文明的成果。这样，在中国社会化 化生活不容忽视。虽然城市中的文化设施和休闲场所已经比 的转型过程中，出现了新的社会群体——农民工，他们是由经 较丰富，但大多是为城市居民准备和设置的，农民工由于业余 济、社会诸方面的原因造成的双重身份的弱势群体。关注农 时间少，城市中文化消费成本高，因而无法享用，他们大多只 民工在城镇中的生存、经济和文化权利，对促进经济发展、社 能以打扑克、聊天、看街景等打发闲暇时光，被隔绝在城市文 会稳定，加快全面建设小康社会有十分重要的意义。 化生活之外。 (一)农民工：城市中弱势群体的现状 有关统计表明，全国进城的农民工已经达到1．2亿，每年 伴随着我国农村改革的深化和城市化进程的加快，从20 又有1500万新的劳动力大军涌入城市，农民工已经成为产业 世纪80年代中期开始，大量农村富余劳动力由农村流向城 工人的重要组成部分，而农民工文化生活匮乏，接受信息不 市，其浩瀚之势持续近20年，至今方兴未艾。实践证明，农民 畅，容易导致其思想退化，个人素质逐渐下降；没有喜闻乐见 进城务工可以增加农民收入、缩小城乡差别，是冲破城乡二元 的文化生活和信息传播渠道，也不利于农民工了解党和国家 对立的制度创新的一种民间性力量。农民工以自身廉价的劳 的方针政策，不利于农民工维护自己的合法权益。目前，我国 动力和辛勤的汗水为城市的发展与繁荣作出了有目共睹的贡 社会已开始广泛关注在城市务工的农民工群体，国务院、各中 献，正在成为全面建设小康社会的生力军。 央政府职能部门及各级地方政府都出台了一系列保护农民工 但是，始于1958年的中国城乡分割的户籍制度，使得中 利益和权利的政策、法规，为农民工权益的维护构建立体化的 国二元的社会经济结构化和制度化，并成为一种社会屏蔽，将 制度体系。诚然，物质利益的保障当然是最基本也是最重要 流人城市的农民工屏蔽在分享城市的社会资源外。这样，农 的，但是精神权益的维护同样不可忽视。这不仅是农民工提 民工流动作为一种既有的社会现象，还没有得到制度的确认， 高自身素质，实现自我发展与进步的诉求所需，更是国家经济 他们成为城市社会中的弱势群体。 社会可持续发展，构建社会主义和谐社会的必然要求。而提 农民工除了职业地位低微，劳动力价格低廉；流动率高， 升农民工的综合素质，满足他们的精神文化需求，则是公共图 生活与工作极不稳定；处在社会分层结构的底层，受到歧视和 书馆义不容辞的责任。 不公正的待遇；公共资源和社会服务系统不对他们开放，社会