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国家审计在国家治理中的作用机理、现实困境及路径选择

第 30卷 第6期 石河子大学学报 (哲学社会科学版) Vo1.30 No.6 2016年 10月 JournalofShiheziUniversity(PhilosophyandSocialSciences) Oct.2016 URI:http://www.cnki.net/kcms/detail/65.1210.C0141.034.html 国家审计在国家治理中的作用机理、 现实困境及路径选择 杨京钟 (黎 明职业 大学 经济 管理 学院 ,福建 泉州 362000) [摘 要]为研究国家审计在国家治理中的功能和作用 ,采用文献分析和理论分析的方法对国家审计在 国家治理中的作用机理、面临的现实困境及其发展选择路径进行定性研究。由此可以说 明,一方面,国家治理 与国家审计具有本质上的一致性;另一方面,国家审计作为政府的一项 日常监督机制,可以更好地保证政府 受托责任的履行 ,通过构建国家审计促进国家治理的合理路径 ,促进国家治理水平的提高。 [关键词]国家审计 ;国家治理 ;作用 ;困境 ;路径 [中图分类号]F239.44 [文章标识码]A 【文章编号]1671.0304(2016)05.005507 Function M echanism .ActualDilemmasand RouteChoiceof StateAuditin StateGovernance YANG Jing-zhong (CollegeofEconomyAdministrationofLimingVocationalUniversity,Quanzhou362000,Fujian,China) Abstract:In orderto study thefunction androleofnationalauditin nationalgovernance,thispaperstudies the function mechanism ,actualdilemmas and developing path choice ofstate auditin satte govemance by themethod ofdocumentanalysisand theoreticalanalysis.Itshowshtat:on onehand,nationalgovernance is essentially consistentwiht satte audit;On the other hand,as one ofhte government’S daily supervision mechanisms,stateauditcanbe~erensurehteperformanceofgovernmentaccountabiliyt.Wecanpromotethe improvementofhte levelofnationalgovernance through hte construction ofstateauditto promotenational governance. Keywords:stateaudit;nationalgovernance;function;dilemma;path 一 、 引 言 作 ,审计活动作为国家治理的重要组成部分 ,其活 动无疑带有浓厚的政治色彩。加拿大学者 Kooiman 国外针对国家审计与国家治理 的相关研究 ,主 (1999)认为 ,政府治理是公私共同参加者的 目的, 要基于两方面 。一方面专门以国家治理或政府治 均是为 了创造更多的社会机会 ,化解经济社会存 理研究为着力点。美国著名政治和行政学家 B·盖

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