国家审计机关监督指导内部审计方法的有效性研究.pdfVIP

审 计 广 角 国家审计机关监督指导内部审计方法的有效性研究 西财经大学会计学院 田 峰 孟佳琪 摘 】 文章在论述国家审计 、指 【 要 国家审计机关监督、指导内部审计是国家法律法规赋予国家审计的职责与权力。 机关监督 导 ，对全国 、 甘肃 ， 内部审计法律依据的基础上 25 个省的审计厅以及广东 西、 3 个省的企事业单位的内部审计机构进行了问卷调查 。研 ，国家 ， 研究了国家审计机关监督、指导内部审计各方法的有效性 究发现 审计机关监督、指导内部审计方法的有效性较低 针对各 、 、方法 、 。 监督 指导方法存在的问题，文章从法律制度 实施、方法创新等方面提出了改善国家审计机关监督 指导内部审计工作的建议 【关键词】国家审计机关；内部审计；内部审计方法 】 】 】 【中图分类号 F239.44 【文献标识码 A 【文章编号 1004-5937（2017）13-0106-06 引言 指导内部审计方法的有效 一、 本文以国家审计机关监督、 国家审计机关监督、指导内部审计是《审计法》赋予国 性作为研究对象，对全国25 个省的审计厅以及广东、 现实中审计机关监督、指导内 家审计的职责与权力。那么， 西、甘肃3 个省的企事业单位的内部审计机构进行了问卷 ？从 《 部审计的效 如何 审计署 2015 年度中央预算执行和 调查，从国家审计机关和被审计单位内部审计机构两个角 其他财政收支的审计工作报告》中可看出一些端倪。审计 度同时进行研究，以全面、客观评价监督指导方法的有效 42 个中央部门及241 家所属单位发现违规套取和使用资 性，并就当前监督、指导方法存在的不足提出针对性的建 金问题还时有发生；审计5 家金融机构，发现一些工作人 议，以全面加强国家审计对内部审计的监督和指导，提高 员存在违规放贷、违规办理保险或债券、股票业务等问题， 内部审计质量，促进审计“免疫系统”在不同治理层面的有 有18 起涉嫌重大违纪违法；审计10 户中央企业的284 项 效发挥。 重大经济决策中，有51 项存在违规决策、违反程序决策、 本文的贡献在于：第一，对审计机关监督指导内部审 决策不当等问题，造成损失浪费等126.82 亿元，发现47 计的必要性、重要性进行了系统的理论阐述，为此项工 起重大违纪违法问题线索涉及295.02 亿元。上述被审计 作的开展提供了比较充分的理论依据；第二，运用问卷 单位之所以出现这么多的问题，作为内部“免疫系统”的内 调查法对审计机关监督与指导内部审计的方法、监督与 部审计难逃其责。内部审计没有发挥其应有的效 ，是否 指导方法的有效性、存在问题及其产生原因等进行实际 与审计机关监督、指导内部审计的方法存在问题有关，值 调查与研究，为提出改善审计机关监督、指导内部审计 得深入研究。 工作，促进内部审计工作质量的提高，提供了比较系统、 】 【基金项目 西省软科学研究项目（2011041007-01 ） 】 ：审计理论、内部审计 【作者简介 田峰（1993—），男， 西和