审计机关人力资源管理存在的问题与应对策略探析.pdfVIP

2016年 第 9 期 （总 第 235期） 山 东 坊 织 经 济 管理论坛 窜计玑笑人力资源管理存在的间题与应对策略搽析 林斐斐 (滨州学院经济管理系 山东滨州 256600) 摘要： 目前在审计机关人力资源管理中存在着人员短缺、结构不合理、专业面狭窄、资源整合难等不足，本文针 对审计机关在人力资源管理中存在不足有针对性的采取合理应对策略以充分发挥国家审计公共财政资源守护者的职能。 关键词 ：审计机关；人力资源管理；应对策略 中图分类号：F272.92 文献标识码： A doi : 10.3969/j .issn . 1673-0968.2016.09.00 自从设立审计机关以来，为节约公共财政资金 打折扣。 取得了瞩目的成就，但是目前审计机关的工作仍没 (三 ） 审计机关内部人力资源的整合难度大， 有充分发挥最高层次的审查监督作用，影响审计监 由于体制、机制的原因，审计的专业性较强，单位 督效率的因素很多，其中人力资源管理中存在的问 流动也比较难 ，一些审计急需的人才留不进来，不 题与不足是一个非常重要的因素。审计机关队伍的 适合审计工作的一部人又走不出去，在很大程度上 素质或者能力水平的高低决定着审计的效果和质量， 影响了审计质量的提升。 另外随着被审计项目和资金越来越多，审计面临的 (四 ） 绩效考评体系有待进一步完善，客观上 难度和风险也越来越大，使得原本就捉襟见肘的审 制约了审计质量的提升，目前来看缺乏科学有效合 计人力资源越来越短缺，审计力量与面临的繁杂的 理的考评体系，影响了审计工作人员的工作热情和 审计任务不匹配的情况越来越制约着审计功能的发 工作态度。 挥，如何在现有的情况下优化审计人力资源配置， 二、当前审计人力资源管理中存在的问题 更好地为发挥审计公共财政资源的守护者变得越发 (一 ） 审计人力资源开发管理中的理念比较落 重要。 后，有很多地市级、县级审计机关的领导没形成科 一、当前审计机关人力资源的基本状况 学的开发理念，注重使用而不注重对人力资源的培 训、激励，对人力资源的开发和利用仍然停留在过 (一 ） 审计人力资源不足，致使日常的审计任 务存在监管盲区，近年来，国家和地方各级政府加 去传统的人事管理模式上，缺乏与时俱进的理念。 强了对三农、科教文卫、基础建设等等民生投人， (二） 现有的管理体制不利于审计机关人力资 对党政机关及国有企业领导干部的经济责任审计也 源的合理流动，按照《审计法》的相关规定，地方 成为新常态，审计机关面临的审计财政资金大量增 审计机关属于双重管理体制，受本级政府和上级审 加，专项审计任务也逐步增加，审计的任务也变得 计机关的双重领导，人财物的管理归本级政府，这 越来越重，在审计人力资源不匹配的情况下，监管 种审计管理体制使得审计人力资源在上下级审计机 盲区不避免的存在。 关的内部纵向流动不如垂直管理部门那么顺畅，从 (二） 审计机关内部的人才结构不合理，影响 横向上由于专业性较强也很难流动。 了审计的质量和效果，突出表现在专业结构和年龄 (三） 人才激励机制比较缺乏，使得审计机关 结构的不合理上，青年审计力量较为薄弱，设置出