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系统审计在基层审计机关的探索与创新

探讨/审计 Money 理财 系统审计在基层审计机关的探索与创新 梁利民 当前,我国正处于社会主 筹安排、资源共享、统一行动, 复杂、变化频繁的问题,传统 义社会经济重要的转型时期, 有针对性地对一些党委政府关 的审计方法仅仅能为党委政府 国家审计在促进改革和经济发 心、人民群众关切的基础性、 领导决策提供一些微观的、基 展中处于重要地位,是不可或 根本性的问题进行系统、全面、 层的、支离破碎的建议和办法, 缺的监督与制衡机制,面对政 重点的审计,为党和人民把好 而系统审计却能发挥其系统的、 治经济体制改革的不断深化, 事关又好又快发展、社会和谐 全面的、宏观的特性,高屋建瓴、 经济全球化趋势和科学信息技 稳定、群众切身利益的大事、 前瞻可行、系统科学地为许多 术的日新月异,以及社会的较 要事的资金关。 复杂问题的解决提供有效的思 高期望,政府和民众对国家审 (二)系统审计广泛运用信 维方式和解决办法。 计的要求也越来越高,现在不 息和计算机技术,提高了审计工 仅仅停留在某个部门、某个企 作的效率 二、系统审计的探索与创新 业存在什么问题,而是更关注整 系统审计将会面对大量的 为了更好地发挥系统审计 个系统、整个行业乃至整个国 业务数据和财务数据,这就要 的作用,我们在预算执行、审 民经济的运行发展情况。因此, 求我们必须充分利用信息和计 计内容和重点、审计方法和技 开展系统审计的探索与研究, 算机辅助审计。包括项目管理、 巧、审计组织管理模式上都进 成为上下审计机关研究的课题, 数据采集转换、审计分析、查 行了有效的尝试和探索,在实 牵动着每一位审计人员的心。 询筛选等工作都需要我们利用 际工作中也收到了较好的效果。 计算机审计,离开计算机辅助 (一)创新预算执行审计, 一、系统审计的优势 审计,这些工作就根本无从谈 发挥系统审计功能 系统审计是现代审计方法 起,纯粹地依靠传统的审计方 预算执行审计是审计工作 发展的一个方向,其在有效利 法,审计工作将无法有效进行。 永恒不变的主题,探索一条高 用审计资源、提高审计工作效 而信息系统和计算机辅助的运 效、科学、合理的系统审计之路, 率、服务领导科学决策等方面 用,可以为我们节约大量的审 可以更好地规范、管理和使用 都有着传统审计方法无法比拟 计时间,切实提高了审计工作 财政资金,从而更好地发挥系 的优势。 效率。 统审计的功能。 (一)系统审计有利于整合 (三)系统审计可以全面地、 财政活动具有全局性、宏 审计资源,集中力量办大事 系统地、科学地提出一些宏观的、 观性和综合性特点,将财政活 系统审计可以有效整合审 前瞻的审计建议,为领导科学决 动看作一个有机系统,着眼于 计资源,拓展审计领域,充分 策提供可靠依据 预算执行审计的系统化构建, 调

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