论管理贸易及其制度创新.pdfVIP

【 文献号 】1-4832 页码，1/3 【 文献号 】1-4832 【原文出处】光明日报 【原刊地名】京 【原刊期号 【原刊页号】B② 【分 类 号】F52 【分 类 名】外贸经济、国际贸易 【复印期号】200008 【 标  题 】论管理贸易及其制度创新 【 作  者 】王家新/李群 【 正  文 】       在与欧盟日前达成了相关协议之后，我国“入世”已进入倒计时。由此，在充分研究WTO的基础 上，确立我们的适应性对策已是当务之急。             管理贸易的由来及现状     各国制定贸易政策、开展对外贸易的出发点是为了能更充分、有效地配置国内外资源，并从中获 得最大利益。但在追求最大利益的过程中，各国所采取的贸易政策不尽相同。这些不同的贸易政策大 体可分为自由贸易与保护贸易两类。自由贸易与保护贸易之争便成为几个世纪以来贸易理论中最重要 的博弈命题之一。20世纪80年代中期以来，一些西方国家先后采取一种既不同于自由贸易，也不同于 保护贸易，但又兼有两者特点的新型的贸易制度，即所谓“披自由贸易之皮，行保护贸易之实”的管 理贸易制度，并获得了有效的实践效果。     所谓管理贸易，是指世界上各贸易主体在由国际分工引致的比较利益最大化这种偏好的过程中， 为有效解决合作中的冲突以及实现相互合作的潜在利益，所提出的国际贸易理论以及将这套理论运用 到实践中的政策。管理贸易具有博弈性、双重性、复杂性、权力分散性、形式多样性、“国家权力” 国际化的特点。     从管理贸易的发展历程来看，美国的贸易制度是管理贸易的典型范式。美国的管理贸易具有法律 化、制度化和强权性等特征。日本为缓和巨额贸易顺差而引起的贸易磨擦也实施将贸易政策与产业政 策相结合，旨在保护国内成熟市场的管理贸易。进入20世纪90年代以来，越来越多的西方发达国家， 甚至一些发展中国家也纷纷仿效，实行不同程度的管理贸易政策，作为WTO 成员方的各国的管理贸易 制度的反推力也随之加大。             管理贸易对我国经贸发展的影响     我国“入世”尽管能享受到WTO贸易自由化的成果， 但势必会受到各国，尤其是西方发达国家管 理贸易制度的挤推。因此，管理贸易必将对我国的经贸发展产生重大影响。这些影响既有正面的，也 有负面的。     国际管理贸易对我国经贸的正面影响主要有以下几方面：     其一，国际贸易协调机制的完善和加强会促进我国经贸的发展。管理贸易是在战后贸易自由化的 大趋势中，在贸易保护主义的压力下而出现的一种贸易制度。其目标是在自由贸易原则基础上，协调 各国之间的贸易关系，均分贸易利益，促进各国经济发展。随着WTO的成立，国际贸易协调机制将进一 步完善和加强。各国间的贸易关系将在多种WTO 协议或协定的约束基础上展开自由竞争。作为国际经 济社会重要一员，“入世”将会改善我国的投资环境，加速我国经贸的协调发展。     其二，区域经济一体化趋势对我国外贸提供了机遇。近年来，区域经济一体化发展迅猛。尤其是 1993年，北美自由贸易区与欧盟的建立，使区域经济一体化的发展达到了一个新的层次。目前，各种 形式、各种层次的区域经济一体化组织已达近30个（不包括单纯合作开发自然资源的和论坛性质 的），参加的国家有160多个。这些组织既有对外的竞争性，又有对内的保护性。因此，区域经济一体 化趋势对我国外贸提供了机遇：一体化组织尽管力量加强，但相互间存在着激烈的竞争，这为我国的 出口创造了有利条件。     其三，企业的贸易机会增加。管理贸易是以协调为重要内容的贸易制度。这种制度在一定意义上 也会抑制贸易保护主义的过度发展，从而促进贸易自由化。管理贸易为世界各国的企业提供了有协定 或协议保护的贸易机会和市场，为这些企业竞争的合理性、合法性提供了保证。因此，那些资金雄 厚、技术先进、融生产、RD与销售为一体、销售渠道畅通、信息灵通、拥有全球战略的企业因竞争能 力高而能很好地利用贸易机会，开拓市场。就我国的海外企业来说，那些结构完善、立足于生产、重 视RD、应变能力强、具有全球经营观念的大型企业将会得到更多的贸易机会。     其四，促使我国尽快完善外贸法规。尽管1994年实施了《对外贸易法》，但外贸法规尚不配套， 外贸立法的透明度不高，保证市场公平竞争与交易、反对地方与部门保护主义方面的法规执行不力 等。国际管理贸易要