建立quot;海西区quot;科技投融资体系战略构想.pdfVIP

福建论坛·人文社会科学版》2005年第12期 建立“海西区”科技投融资体系的战略构想 口祝健柴宇平 摘要：在建设海峡西岸经济区的过程中，构建政府投入为引导、企业投入为主体、垒融信贷与风险投费 为支撑、社会投入为补充的科技投融资体系，将对提升福建综合竞争力，加快海峡西岸经济区建设，促进国民 经济可持续健康发展具有重要的经济、政治意义。 关键词：海峡西岸经济区；科技投融资体系；战略构想 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：167卜8402(2005)12一0100一04 建设海峡西岸经济区，实现两岸经济对接．关键 在于提升福建的综合竞争力，而一个地区的科技发展 年的O．72％(见表1)。应当看到。福建科技投入虽有很 水平直接关系到其综合竞争能力的强弱。从总体上 大提高，但与发达国家和先进省份比，与经济发展的 看，福建的科技发展水平还比较低，要迅速提升福建 要求比，仍显得不相适应。按OEcD标准测定．2003年 的综合竞争能力。必须建立健全高效、台理的科技投 国际R＆D平均强度为2．2％，而福建只有0．72％，远低 融资体系，加快科技创新，促进高新技术产业化。本文 于国际标准。2003年，上海市R＆D强度达到2．06％，是 拟对当前福建科技投入存在的主要问题及原因进行 福建的近3倍，广东省为1．34％，是福建的近2倍，其余 分析，并就如何建立科技投融资体系提出一些构想。 几个省份均比福建高；同年全国R＆D强度达到 一、福建科技投入不足及存在的问题探析 1．31％．也将近福建的2倍。可见，无论是和国际平均水 改革开放20多年来，福建在科技进步与技术伽新 平，还是国内沿海发达省市和全国平均水平相比，福 方面取得了一定成绩，特别是在电子信息、新材料、农 建R＆D强度显著偏低。此外，福建人均R＆D经费投入 业和医药等领域形成了自己的特色和优势。目前高新 为109元／人年，在所有沿海发达省市中最低，仅相当 于广东省的一半，只有上海市的1／9强。因此，福建科 技术产业的产值1602．95亿元，增加值416．9l亿元，占 全省总产值的8％，高新技术产业占全部工业总产值 技投入还存在许多亟待解决的问题。 的比重21．6％，对经济增长的贡献率达到22％，高新技 表l 福建R＆D经费内部支出殛占GDP比重 术产业已成为福建经济的第一增长点。技术创新及高 项 目 20∞年 2∞1年 2∞2年 2003年 新技术产业的发展是科技投入的必然结果，科技投入 姓D烃费内部支出 21．19 22．62 24．40 37．50 是技术创新能力和高新技术产业发展的重要保证。据 (亿元) 统计，福建科技经费支出由1995年的9．04亿元增加为R曲经费内部支出占 0．54 O．53 O．52 O．72 G坤比重(薯) 2002年47．96亿元，年均增长达26．9％；地方财政科技 资料来源：福建统计年鉴—2004》，中国统计出 拨款由1995年的2．9亿元增加为2003年的10．20亿元， 版社2004年版 年均增长达17．O％；R＆D经费支出由1995年的1f53亿 福建科技投入所以出现上述现象，最根本的原因 元增加为2003年37．5亿元，年均增长达49．2％。R＆D经