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中国科技财富20149 特别策划 策马扬鞭科技服务业 迎接创新转型新时代 文/本刊编辑部 继7月8日《国务院关于加快发 GDP增长的贡献超过50%。 市场配置创新资源的决定性作用，调 展生产性服务业促进产业结构调整 一些经济发达城市正在努力培 动科技服务提供方的积极性，着力营 升级的指导意见》发布后，8月19 育发展科技服务业。广东省佛山市 造良好的市场环境。各有关部门要 日，国务院常务会议部署加快发展 8月初刚刚通过《关于加快科技服务 加强沟通协调，强化资源集成，加大 科技服务业、为创新驱动提供支 业发展的实施意见》。《意见》中提出 政策支持，加快组织实施，促进科技 撑。会议提出，要以研发中介、技术 的目标是，到2016年全市科技服务 服务业做大做强，使科技服务业成为 转移、创业孵化、知识产权等领域为 业从业单位要达到2000家，科技服 打造中国经济升级版和建设创新型 重点，抓住有序放开市场准入、积极 务业增加值占第三产业比重达 国家的重要支撑。” 推进公共技术平台建设、加大财税 10%。 此次国务院常务会议提出，要在 支持、改革创新投融资体制、加强人 科技示范园区里，各种科技服 金融、财税等方面为科技服务业提供 才引进和培养以及强化国际交流合 务试点更是在如火如荼地推进。在 支持。梳理科技服务业涉及的诸多 作等5个关键环节精准发力，深化改 武汉“光谷”东湖国家自主创新示范 领域，不难发现各种支持政策，但政 革，坚持市场导向，推动科技服务业 区里，处在创业期的科技型小企业， 策重复甚至相互抵触的现象并不鲜 发展壮大。 不仅可以申请“萌芽贷”，还可以得 见。一些科技界专家建议，政府应侧 作为现代服务业的分支，科技服 到会计、法律、信用评级、知识产权 重市场环境的监管，从体制上提供保 务业是以技术和知识向社会提供服 评估、专利申请等多种外包服务。 障。应充分整合现有可行政策，综合 务的产业，其服务手段是技术和知 武汉东湖高新区管委会副主任夏亚 利用财政、税收、金融、人才、知识产 识，服务对象是社会各行业。改革开 民指出，光谷最大的特色是始终坚 权保护等各项政策，为科技服务业创 放以来，我国科技服务业从无到有、 持体制机制创新来打造环境形成文 造良好的发展环境。 从小到大，有力地促进了科技创新和 化，搭建各种创新平台，促进科技成 从科技服务业的内部建设上看， 经济发展。2010年我国科技人力资 果的转化。 创新向解决方案和服务化方向发展 源总量达5700万人，居世界第一，研 然而，我国科技服务业虽在快速 的趋势很明显，但这种创新需要具备 究开发（RD)人员总量仅次于美国， 发展，却也面临许多突出问题，如自 很高的集成多种知识的能力，需要长 位居世界第二。 主创新能力不足、科技成果转化率不 期的创新实践。当前，科技服务业的 在我国深入实施创新驱动发展 高、科技服务中介机构总体上仍处于 市场化水平低、专业化程度也不高， 战略的大背景下，加快部署发展科技 起步阶段等。这些难题也正是科技 亟需建设科技服务业相关行业标准， 服务业有什么重要意义？当前我国 体制改革需要解决的问题，科技服务 促进科技服务业规范发展，以便培育 科技服务业发展中还面临哪些