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2010年第lO期 科技管理研究 2010No．10 Scienceand Research TechnologyManagement 文章编号：1000-7695(2010)10-0070-03 高等学校矩阵式科技管理模式探索 胡 瑞，李忠云 (华中农业大学，湖北武汉430070) 摘要：以高等学校内部科技管理为视角，回顾了集权化和分权化教育审l度下的高校科技管理模式，分析了矩阵 结构运用于高校科技管理中的可行性，提出高等学校矩阵式科技管理模式的构想与组织框架，并进一步探讨此 框架下的高校科研项目目标管理过程。 关键词：高等学校；矩阵结构；科技管理 中图分类号：G311 文献标识码：A 自欧洲中世纪大学建立以来，高等学校科技管理模式历 订的科研合同的进展实施情况，解决行政组织以及与科研相 经变迁，试图摆脱蛰伏子其中的桎梏，追求科技管理体制与 关的一系列问题；再次，委员会科研管理模式，以加利福尼 学校管理乃至于国家宏观教育体制的相辅相成与和谐发展。 亚理工学院较为典型。在大学内部由校长任命委员会专门领 21世纪的今天，科学技术的发展与创新已成为高等学校自我 导科研工作，具体职能包括对科研项目的审批和监督实施等； 发展的强大动力，探求讲科学重实效的高校科技管理模式已 最后，委托代管科研管理模式，纽约州立大学采用这一模式。 经成为科技管理工作者以及科研工作者必然面对的问题。 具体由学校或院系出面，以签订合同的形式，委托非营利研 美国著名的社会学家和比较教育学家伯顿·克拉克 究机构或专业公司代管大学科学研究工作。 (Burton 1．2以我国为代表的集中科技管理模式 Clark)教授曾提出，高等教育系统是一个由学科和 院校交织而成的“矩阵结构”(MatrixStructure)。由于矩阵从高等教育系统的宏观层面看，我国大学科技管理的最 结构不同于传统的树状结构，具有独特优势，在军事、科学 高行政部门是国家教育部，无论中央部委所属的大学，还是 研究、技术开发、商业等领域得到了普遍应用。中西方的学 各省(市、自治区)属的地方大学，在业务上都要接受其指 者们纷纷对矩阵结构理论展开了研究，但如何将矩阵结构运 导。【2儿33从高等学校内部的微观层面看，科技管理体制实行 用在高等学校的科技管理当中还论及较少。笔者以为，在充 校长负责制，以纵向管理模式为主。大学内设有主管科技工 分发掘矩阵结构优越性的基础上，将之运用于以追求自由、 作的校长或副校长，主管校长直接行使指挥权、由校长领导 创新为本质特色的科学研究之中，是否可以成为我国高等学 下的科技处(部)这一行政机构行使组织科技活动和科技管 校科技管理未来发展的走向，值得我们深入研究和探讨。 理的职能。【4J一般在科技处(部)下再设置科室，分别对项 目、基地、成果及转化等科技工作分别实施管理。高等学校 1 高等学校科技管理模式现状 内部各院、系、所(室)、中心有主管科技工作的院长、主 当今，科学研究已成为大学的重要使命，科研工作者和 任、所长或副职，负责执行上级布置的科研任务，同时协调、 科技管理者们始终在不懈探索提升科技创新能力的合理路 安排所在单位的具体科研工作。 径。如若审视美、德、法、日、中等不同国家科技管理模式 我国目前的科技管理模式在发挥自身优越性的同时，也 的演进历程，不难得出这样的结论：一个国家的教育管理模 遭到了一定的质疑和批评：无法调动一线科研人员的工作积 式对其高校科技管理模式的形成和发展有着重要的影响，分 极性，资源