在新的历史起点上全面推进依法治国方略--学习党的十八届四中全会精神.pdfVIP

南方论刊 ·2015年第3期 理论前沿 在新的历史起点上全面推进依法治国方略 ——学习党的十八届四中全会精神 祝小茗1, 2 （1.武警长白山公安边防支队 吉林抚松 134511 ；2.中国人民武装警察部队学院 河北廊坊 065000） 【摘要】党的十八届四中全会强调了全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义法制体系，提高党的执政能 力和科学水平，必须全面推进依法治国的总要求这一深刻论断。在“依法治国”方略提出17年之后，党的全会首次 以“依法治国”为主题，无疑为未来中国建设法治国家描绘出新的图景。因此，学习贯彻十八届四中全会精神，就 要深刻认识依法治国是我国治国理政的基本方式，认真坚持依宪治国、维护宪法法律权威；不断深化司法体制改 革，严肃惩治司法腐败；规范权力运行，切实“把权力关进制度的笼子里”。 【关键词】十八届四中全会；依法治国；宪法权威；司法体制改革 社会因法治而进步，时代因法治而辉煌。党的 序，才能顺利地推进社会主义的各项事业，确保文化 十八届四中全会是在全面建成小康社会、实现中华民 大革命的悲剧不再重演。邓小平同志曾指出，“还是 族伟大复兴的中国梦的决定性阶段而召开的一次重要 要靠法制，搞法制靠得住些”；“这些方面的制度好 的会议。会议强调了全面深化改革、完善和发展中国 可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法 特色社会主义制度，提高党的执政能力和科学水平， 充分做好事，甚至会走向反面”。[2] 习近平总书记多次 必须全面推进依法治国总要求的深刻论断。在党的历 强调：“各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法 史上，这是第一次将法治作为中央全会的主题，标志 律”[3]这些论述，表达了全党和全社会对于社会主义中 着依法治国方略进入新的阶段，更为中国社会主义法 国治国理政方略的普遍共识，是党对长期执政经验教 治确立了新的功能导向和路径选择。因此，学习党的 训进行自觉反思和深刻总结的结果。 十八届四中全会精神，就是要从“大局”、“大事” 其次，从经济层面上看，依法治国方略的确立， 与“大势”上深刻把握依法治国方略的本质要求及其 是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会主义 关系，不断深化对依法治国理念的认识视野。 市场经济的必然产物。改革开放以来，我们党在实践 中逐步探索形成和不断完善社会主义市场经济体制， 一、深刻认识依法治国是我国治国理政的基本 由此决定了上层建筑领域的变化也成为一种必然，在 方式 计划经济转入市场经济后，必须有相应的国家和社会 十八届四中全会公报指出：“全面推进依法治 治理方式与市场经济相匹配。人们通常认为，市场经 国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设 济就是法治经济。市场经济主体需要通过法律来确 社会主义法治国家”。[1]中国特色社会主义建设，就是 认，市场经济行为需要通过法律来调整，市场经济秩 要在坚持党的领导的基础上，最大限度地发挥人民群 序需要通过法律来保障，市场经济的缺陷需要通过法 众的首创精神，将依法治国方略贯彻到政治、经济、 律来补救。因此，要促使和保证市场经济的形成和发 文化、社会等各个方面的建设中来。 展，就必须走依法治国的道路。用法律去调整市场经 首先，从政治层面上看，依法治国方略的确立， 济行为、保障市场经济秩序、促进市场