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CITY AND TOWN WATER SUPPLY ·企业管理·
城市供水企业危情公关的媒体传播策略
魏光华
(宁波市自来水总公司,浙江宁波 315041)
近年来,我国频频发生水源污染、水务纠纷和水 地区的浙江宁波农村就有乡镇和村级水厂 2880 多座。
价调整引发的负面影响报道,给城市供水事业又好又 仅宁波中心城区,10 年内制水能力就翻了一番 ,5 年
快发展带来新情况、新问题、新挑战。作为城市供水 内就投资 48 亿元兴建引水、制水、供水工程。而它
企业经营决策者,应全面落实科学发展观,牢记社会 的公益性、自然垄断性和不可替代性容易让人们产生
责任,以关注民生、服务社会、和谐供水为理念 , 及 错觉和误解。在重大供水工程建设前期政策处理上就
时有效处置公共危情事件,将负面影响降到最低,维 表现为举步维艰。目前,有的城市供水工程的造价与
护了政府和国有企业形象。 前期的赔偿处理费,有的是 10 :2,有的 1 :1,有的
事实上,做好城市供水危情公关宣传,就是当遭 甚至达到 1 :5。
遇突发事件,给供水企业带来人财、经营、声誉伤害, 四是水价调整引起关注。供水正在由福利性供水
主动引导舆论,整合内外力量,维护和挽救企业形象 转化为商业性供水。既然是商业行为,就必然要盈利。
和信誉的一个宣传过程。 尤其是特许经营制度 , 政企分开 , 使供水企业成为真
一、实施背景 :城市供水成为社会关注的焦点 正意义上的企业。近年来,全国各地纷纷上调水价。
城市供水具有基础性、先导性和公益性的特点, 水价改革,从未像今天这样牵动百姓神经。特别是宁
是城市经济发展和社会稳定的重要支撑和保障。因此, 波居民生活用水价格进行分步调整,逐步从每立方米
城市供水部门的决策者认为,必须站在政治的、全局 2.20 元上调至 3.20 元,涨幅超过 45%。尽管测算每
的、战略的高度,充分认识加强城市供水危情公关宣 户每月只直接增支 6.17 元,每人每月直接增支 2.06 元,
传工作的重要性和紧迫性。 价格调整不会对居民生活产生较大的影响,但仍有些
一是水为生活必需资源。水,作为商品,具有不 群众向政府和供水企业发难。然而,因为水资源的日
可替代性,需求弹性小,为人们生活的必需资源,涉 益紧缺,按照水务改革和价格规律,自来水由“福利
及各行各业,千家万户。水是生命的源泉,是人类赖 水”变成“商品水”,水价上涨己是“大势所趋”。
以生存和发展不可缺少的最重要物质资源之一。在当 二、深度分析 :城市供水需正视多元化的媒体
前,日益发展、富裕、追求健康的居民中,对水的质 我们在调查中感到,对媒体的认识要从整个社会
量普遍有了更高的要求 , 而政府也日益将关注民生用 系统的组成进行定位。当下社会已发展到了全球化、
水作为重要的服务理念。 网络化、信息化时代,我们面对的舆论环境和媒体格
二是水污染在无情蔓延。目前,每年排入长江的 局已经发生了深刻的变化。
污水达 300 亿吨。松花江水源污染、赤峰自来水污染、 一是互联网的迅猛发展带来新挑战。要认识到,
太湖蓝藻污染、兰州自来水汞超标等人们都记忆犹新。 互联网时代信息传播方式的广度、速度和深度,都是
就是在浙江、宁波,一些化工厂、镀锌厂、水泥厂、
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